甘州融媒讯 近日，甘州区长安镇一场因孩子玩耍造成的人身损害赔偿纠纷，从矛盾爆发到双方达成和解仅用了2天；一起交通事故纠纷，在48小时内完成调解并进行司法确认……这些高效解纷的背后，是甘州区大力推行的“四级七天调解法”。
今年以来，长安镇司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层矛盾纠纷化解“最后一公里”难题，践行“四级七天”调解工作法。自该机制运行以来，累计成功化解各类矛盾纠纷35起，调解成功率超98％，群众满意度持续保持在95％以上，为基层社会治理注入法治动能。
“四级递进”织密基层调解网络。按照“属地管理、分级负责”原则，明确基层网格员、村调委会、镇综治中心、镇党委政府四个层级的调解责任，做到分级负责、各司其职。简易矛盾社级调解员24小时内介入；复杂案件由村级调委会2个工作日内调处；涉及疑难问题由镇分管领导牵头，统筹组织司法所、派出所、基层法庭、包片领导及村干部、首席法律咨询专家等力量及时组织联调；重大矛盾纠纷则由镇党委政府2个工作日内进行联合研判，力争在2个工作日内推动问题解决，实现“矛盾不上交”的目标。2025年，全镇97％以上矛盾在村社层面得到化解，实现“小事不出村、大事不出镇”。
“学习培训”提升解纷能力。邀请法律顾问下沉基层，就我镇多发的热点矛盾纠纷进行深度法律视角解读，并对土地二轮延包、土地流转纠纷、农村宅基地、征地补偿等当前农村常见的热点法律问题进行宣讲，以案释法，不断加强人民调解员法律知识储备，提升人民调解员综合运用法律知识的能力和水平。进一步推动人民调解工作的规范化和法治化，确保调解协议的合法性和执行力的增强。
“以案释法”激活基层法治依托。“四级七天”调解机制，长安镇司法所将法治宣传嵌入调解全过程。组织“法律明白人”培训2场次，培养村级法律明白人160名，打造“邻里小院”“村民说事”等特色品牌2个。同步推行“调解＋普法”模式，加大普法宣传力度，在纠纷化解中发放《以案释法手册》100余份，开展“流动法治讲堂”进村社活动10余场次，通过宣传引导，推动群众从“信访不信法”向“遇事找调解”转变。
基层治理现代化不是冰冷的制度堆砌，而是法治规则与乡土伦理的创造性转化。当四级阶梯成为矛盾减压阀，七天时限化作信任催化剂，一幅“小事融于情、大事归于法”的乡村治理图景正徐徐展开。正如某位当事人在调解后所言：“以前觉得‘公家’离得远，现在知道理法就在家门口。”这或许正是新时代“枫桥经验”最生动的注脚。今后长安镇司法所将不断细化工作措施，强化责任落实，不断践行“四级七天”调解法，全面提升基层治理水平，为长安镇的和谐发展提供有力的法治保障。（雒建华）
