广州将收编管理数万废品回收人员(组图)

07-08-05 00:57:00
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甘州在线讯

广州将收编管理数万废品回收人员(组图) 花都收编的废品收购人员统一着装、统一车辆
每个废品回收人员都领有专业从业证

　　花都区、白云区新市街已先后试点，部分回收企业或可将其纳入员工队伍

　　本版撰文时报记者成小珍通讯员牛利华周志远本版摄影时报记者巢晓

　　一块木牌、一辆人力三轮车、一杆秤，组合成一个简易流动废品回收点，或是手推自行车，边走边吆喝，这是广州街头随处可见的流动“收买佬”(废品收购人员)的典型形象。在方便市民的同时，也成为城市管理的大难题。

　　记者从广州市供销社了解到，作为广州的试点，花都区在2005年启动收编，一年多来，已有千余名“收买佬”变身“正规军”，占全区流动“收买佬”的一半，收效明显。目前白云区新市街也开始试点，而全市数万流动废品回收人员将逐步被收编管理。

　　狮岭收编七成“收买佬”

　　“中国皮具之都”花都区狮岭镇有大大小小皮具厂家1000多家，由此吸引了数以千计的“收买佬”在此扎根，以收买废品为生。

　　然而走在狮岭镇街头，记者见到穿梭在该镇街巷中的“收买佬”不仅统一着装、统一编号，胸佩上岗证，还统一工具。收买来的各种废旧物品整齐堆放在三轮车上，大改以往惯见的“收买佬”邋遢脏乱形象。

　　据花都区供销社理事会副主任冯华森介绍，该区对收编的流动收购人员，实行统一培训、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一收

购车辆、统一收购范围和规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点。从前年8月到目前，全区2000多名流动收购人员中，有千余人被收编，成为废品收购的“正规军”。其中狮岭镇的千余“收买佬”中已有720多人被正式收编。

　　统一培训持证上岗

　　收编不是简单的将流动收购人员身份合法化，更重要的是使该行业管理更规范。狮岭镇为此专门制订了一份管理规定，包括收购废品的范围、定点交售、遵守环境卫生管理规定等。

　　根据该规定，狮岭镇的流动收购人员必须参加统一培训，然后持证上岗。收买时，要穿着印有编定号码的统一服装，而用于收购废品的三轮车必须按一定标准改装：车身四周要用铁板密封，加高，统一编号登记，并喷有编号、投诉电话和标识。

　　狮岭供销社杨福亨主任说，收编的流动收购人员在规定范围内收购，所收购的废旧物资要求全部交售其挂靠的收购站，不能私自存放。全镇共40多个废品收购站，平均每个站挂靠近20名收编人员。

　　收编带来十分明显效果

　　收编带来的收效十分明显，“街道干净多了，违章搭建的窝棚少了，社会治安也好了”。据了解，未收编前，在每次抽检废品收购站时，总能查出六七家收购了违禁品，如电线、电缆、来历不明的金属等。如今，有关人员检查时，偶然只能查到1家有收购违禁品的行为。

　　狮岭供销社再生资源办还专门为收编人员建立了档案，将相关资料做了留底。根据实际需求，该镇拟设定收编数量的上限：800名，并计划本月底前实现。

　　全市“游击队”要逐步收编

　　据广州市将由市供销总社有关人士介绍，据不完全统计，全市再生资源回收网点达5千多家，从业人员约10万人，年再生资源回收总值有120亿元。

　　“超过一半废旧物资回收站点属于无证照经营，”相关人士透露说。据广州市公安局治安管理支队提供的数据，去年例行检查的2500家收购站中，1480多家属无证照经营。往往就是这些无证照的收购站收购不法分子偷盗的电线、电缆，成为一大非法销赃渠道。

　　市再生资源办再生资源处有关人士表示，对全市流动收购人员的收编目前没有明确时间表，但计划是先做好社区回收点、街(镇)回收站网点的布设后，再全面铺开这项工作。2008年前基本建成中心城区社区回收网络，到2010年，广州要建成1500个左右社区回收点、约600个街(镇)回收站。

　　市供销社总社有关人士表示，全面收编有一定难度，建议市、区、街合力，多部门联动的机制，把对“收买佬”的监管纳入区街管理工作的内容。部分回收企业也可将流动回收人员纳入企业员工队伍，并优先招聘“4050”人员、农村富余劳动力。

　　变身“正规军”坦然收购废品

　　大部分“收买佬”收入不错，但希望减免相关费用

　　“一开始做很艰难，头4个月仅十来人被收编。”狮岭供销社杨福亨主任说，收编起初不能得到很多人的理解和支持，遇到了不少困难，原因有几个：

　　头4个月仅收编十几人

　　一是费用问题，收编的收购人员上岗费等费用不用交，但每月要30元管理费，而收编时工具车改造、服装等需要一次性缴纳250元。这笔费用目前完全由收买佬自行承担，但很多“收买佬”不愿意花这个钱。

　　其次，绝大多数“收买佬”习惯了流动、自由的状态，他们认为，被收编就意味着不自由、受约束，自然也就不“感冒”。

　　还有一个原因是，一些“收买佬”担心收编半途而废，不少人持怀疑和观望态度，迟迟不肯办证。

　　经多种渠道大力动员、劝说，同时加大查处力度，情况有了松动。不少“收买佬”慢慢发现，一些村、住宅楼开始拒绝没有上岗证的收购人员进入，交警对没有上岗证的车查得也严格多了，而参加了收编的同伴“基本上不会被人阻拦”，收买效益不错。就这样，到2006年7～8月，收编一下火爆起来，2个月办了五六百个上岗证，一些同乡“收买佬”经常一次就办理十几个。现在，每个“正规军”的月收入都能达到千元左右。

　　赞成收编希望减免费用

　　河南籍男子范推荐今年30岁，他以前在深圳做木工，因叔叔在狮岭做了好几年废品收购，他在今年也赶了过来，成为“收买佬”中的一员。

　　范推荐说，对于他这样的“新手”，被收编很有好处，因为划定了收购区域，不用担心错去了别人地盘收，有挂靠收购站，交易起来也放心很多。这样可以“规范管理，是好事”。但他也希望，政府在收编的同时减免相关费用，“30元虽然不多，但辛苦钱赚得太不容易了，能免最好”。

　　湖南籍男子老范也说，收编对整个行业的规范管理很有好处，”老范对改装车辆等所要缴纳的200多块钱也颇有意见，他建议政府统一出资，购置统一的工具、衣服等，“以最便宜的价格、出租的形式交给我们用，可以交押金”。“有了合法身份，人家也放心卖东西给我们”。（来源：信息时报）

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