我市十七大精神研讨班发言摘要(一)

07-12-09 16:44:11
来源:平凉日报
作者:

甘州在线讯

研讨交流启思路解放思想谋发展

——平凉市学习贯彻十七大精神研讨班发言摘要(之一)

不断推动全市政协事业新发展
市政协主席 王应天

一、学习贯彻十七大精神，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实巩固参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。

　　二、学习贯彻十七大精神，就是要深入贯彻落实科学发展观，切实把促进科学发展贯穿于人民政协履行职能的各个方面。坚持围绕中心、服务大局，始终关注发展，主动服务发展，全力促进发展，把履行职能的视角放在促进全面协调可持续发展上，通过各种方式，为促进经济社会又好又快发展献计出力。

　　三、学习贯彻十七大精神，就是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和要求，切实在“推进新跨越、建设新平凉”中发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。市政协领导在参与全市重点工作中，要积极反映群众的愿望和呼声，提出意见建议，促进重点工作的落实。市政协各委办要注重加强与市委、市政府职能部门的联系，经常进行协商沟通，推动有关工作顺利开展。政协委员要围绕中心履职责，立足本职做贡献，脚踏实地地在自己的工作岗位上发挥带头模范作用。要密切与社会各方面的联系，为“推进新跨越、建设新平凉”增加助力、减少阻力、形成合力，切实营造民主和谐、政通人和的发展环境。

　　四、学习贯彻十七大精神，就是要始终坚持人民民主是社会主义的生命这一新理念，切实推进全市民主政治建设。要把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度执行得更好。坚决贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，积极支持各民主党派全面加强建设，切实加强与民主党派和无党派人士的联系，积极办理各民主党派和无党派人士的提案，努力营造团结和谐的合作共事氛围。要把民主的氛围搞得更浓。进一步发挥政治优势，为参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层人士议政建言创造条件，为各界群众有序参与政治生活提供畅通渠道。要把履行职能的各项工作做得更实。大力发扬求真务实的工作作风，坚持贴近实际、贴近群众、贴近委员，切实抓好履行职能各项工作的落实。

　　五、学习贯彻十七大精神，就是要始终坚持以人为本，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协一切工作的出发点和落脚点。要积极关注民生。按照“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”和“和谐抓民生”的要求想问题、提建议、办事情，更多地关注和研究涉及人民切身利益的教育公平、基本医疗、就业再就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、环境保护、农民工权益保障等问题，以推动民生问题的解决与和谐社会的发展。要充分反映民意。坚持深入基层，深入群众，听真话，讲实话，做人民群众的代言人。要主动解决民困。充分发挥各界别委员的专长，到偏远乡村送医送药、送科技、送文化，参与慈善事业和其他公益事业，开展科教扶贫、帮困济弱、捐资助学等活动，为群众全心全意做好事、诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。

深刻领会十七大的新思想、新观点和新举措
市委副书记、市纪委书记苏君

　　一、深刻领会科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想的重要论断，在加快平凉发展上开创新局面。必须以更强烈的忧患意识、更开放的步伐、更有力的措施推进我市跨越式发展。加快发展，必须坚持解放思想，必须扩大开放开发，必须加大改革力度。

　　二、深刻领会必须坚持走中国特色新型工业化道路的重要论断，在增强城市经济竞争力上迈出新步伐。着力推进工业化，抓住经济结构调整和增长方式转变这条主线，按照大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目推进的思路，在继续做大煤电等重大工业产业的基础上，努力培育新的工业经济增长点。着力推进城镇化，立足市情实际，在扩大规模，完善功能的前提下，尽快使中心城市成为人流、物流、信息流的集散地。着力推进信息化，建立市、县、乡、村纵横交错、资源共享、信息互达的网络通道，进一步发挥信息对经济社会发展的推动作用。

　　三、深刻领会必须大力发展现代服务业的重要论断，在发展以旅游为龙头的第三产业上实现新突破。在今后的旅游发展上，应侧重“五个强化”：强化旅游对经济的拉动作用，把延伸拓展产业链条始终摆在突出位置，通过发展旅游业促进相关行业的发展，进一步扩大旅游对就业的带动能力。强化旅游市场的培育，以客源市场开发为突破口，大力开拓境内境外两个市场，抓紧培育旅游龙头企业，推动“六要素”的整合和聚集。强化旅游标准的规范，实行精细化管理，在全市开展旅游标准规范整治工作，从产品开发、标识规范、导游队伍、景点管理、服务质量等细节入手，提高平凉旅游的档次和水平。强化旅游品牌的创建，在继续大打现有品牌的基础上，通过各种形式拓展思维，在人文上动脑筋，在生态上找特色，通过强有力的宣传手段把品牌打出去。强化旅游的文化内涵，在景点建设上赋予文化特色，对景区景点进行文化定位，并集中打造以“道”、“武”为核心的演艺产品和文艺作品。

　　四、深刻领会坚决惩治和有效预防腐败是党必须始终抓好的重大政治任务的重要论断，在反腐倡廉建设上取得新成效。推动反腐倡廉建设向纵深发展，关键是要落实好十七大“三个更加注重”、“一个坚决”的新要求。更加注重预防，加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点，深入开展党风党纪教育，促使党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气。更加注重治本，加强对权利运行的监督。把扩大党内民主作为加强监督的有效途径，以深化全市党务公开工作引领推动政务、厂务、村务公开和事业单位办事公开，严格执行党内监督条例。更加注重制度建设，加强反腐倡廉源头治理。以落实《实施纲要》为统揽，努力构建反腐倡廉制度体系。坚决惩治腐败，加大案件查处力度。抓住权力行使这个关键，严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、腐化堕落的案件；以促进科学发展为目标，严肃查处阻碍发展和经济领域的案件；以促进社会和谐、关注民生为重点，严肃查处影响社会稳定和损害群众利益的案件。

加快推进全市社会主义新农村建设
市委副书记 张军利

一、学习领会十七大的新要求，科学把握和指导新农村建设工作理解和坚持“两个方向”。一个是十七大报告提出“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”；另一个是提出“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。理解和坚持“四个着眼于”。一是着眼于增强农业综合生产能力，提高综合经济效益。二是着眼于促进农民增收，不断改善农民生活条件。三是着眼于推进农村改革，增强农业农村发展的内在动力和活力。四是着眼于农村经济组织的创新，更好地适应现代农业产业化发展的需要。理解和坚持“六个不动摇”。就是要努力做到坚持把发展现代农业作为新农村建设的首要任务不动摇；坚持加大农业投入的各项政策不动摇；坚持以促进农民增收为核心不动摇；坚持深化农村综合改革，探索以城带乡的公共服务机制，激发农村发展活力不动摇；坚持农村基本经营制度、完善统分结合的双层经营体制不动摇；坚持抓好扶贫开发，不断增强自我发展能力不动摇。

　　二、统筹城乡，突出带动，全力落实全市新农村建设的重大措施。1、整体推进——自觉在全市经济社会又好又快发展的大格局中谋划好、指导好新农村建设。市二次党代会提出的“主攻三大目标，建设四大基地，推进六个跨越”的总体思路，符合十七大精神，当然地也就是全市新农村建设总体思路。2、加大反哺——努力形成以工促农、以城带乡的长效机制和一体化新格局。今后应注重四个问题：一是通过财力分配这一重点，进一步体现政府主导作用。二是做大城市经济总量，增强对农村的辐射带动作用，包括消费品供应、加工原料供应、劳动用工等。三是社会扶助，努力形成全社会参与的新格局。四是总结经验，使政府主导、群众主体、社会参与形成长效机制。3、产业支撑——夯实新农村建设的物质基础。从全市现状看，要突出五个重点：一是发挥苹果这一农业部列入的甘肃唯一优势产区等优势，在全市全覆盖地抓好量的扩张和质的提升，尽快实现“百万亩”的增质增量目标。二是发挥产业基础和丰富的玉米秸秆饲料等优势，大力推进肉牛产业，尽快实现“百万头”的产业开发目标。三是千方百计发展壮大龙头企业，努力形成农副产品加工工业集群，不断增加农业效益和农民收益。四是总结“平凉金果”等重点产业打品牌、抓市场、增效益的成功经验，超前思维，广泛推行标准化生产，规模化经营，做大品牌，做大市场。五是大抓招商引资，开展全民创业，在扩张发展中培育新的优势产业。4、以人为本——因地制宜地大力改善农村群众生产生活条件。基础设施建设，要制定规划，整村整乡整县地推进。要大力兴办各项社会事业，开展精神文明创建活动。要认真实施好医疗卫生、农业补贴、农村低保等助农惠农政策。新农村示范点建设在突出产业支撑的同时要积极推进，因地制宜，不搞一刀切。5、人才保证——努力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。关键要解决三个问题：一要解决对农民这一新农村建设主体素质状况认识不足的问题。二要解决农民技术培训不落实、效果差的问题。三要解决部分村组织和“领头人”能力不强的问题。

当好社会主义和谐社会建设者
市委常委、政法委书记 吴定军

一、以和谐理念为指导，努力推动政法工作上水平。在工作指导思想上，必须紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和社会管理以及人民群众对政法工作的新要求，树立“政法机关是管理机关，更是服务机关，政法工作要维护稳定，更要促进社会和谐”的和谐新理念，积极推进政法工作思想理念、方式方法和体制机制的创新，把促进社会和谐作为政法工作的价值追求，坚持以社会和谐指导、检验政法工作。

　　二、用十七大精神武装头脑，找准工作着力点。重点要做好以下工作：一是要全力维护社会稳定，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要进一步健全维稳机制，落实维稳措施，最大限度地把各方面力量调动起来，坚持打击与保护、管理与服务并重，提高运用司法手段化解社会矛盾的能力和水平，真正把关心群众、尊重群众落实在工作中、体现在行动上。二是要努力提高严格公正执法的能力和水平，维护社会公平正义，从源头上减少由于执法不公而产生的不和谐因素。要在增强工作规范性和透明度、提高执法质量和效率、解决突出问题上下功夫，使政法机关真正成为公平正义的保障者、人民利益的维护者。要认真贯彻坚持宽严相济的刑事政策，实现法律效果与社会效果的统一。要在提高追逃率、破案率、批捕率、起诉率和执结率上狠下功夫，突出解决好涉法涉诉上访和执行难问题。三是要深入推进“平安平凉”建设活动，促进社会治安综合治理各项措施落实，不断增强群众安全感。要不断完善社会治安防控体系，着力创新工作思路，逐步建立起平安建设长效机制。要有效打击和遏制刑事犯罪活动，深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项行动。要主动服务中心工作，深入开展“五五”普法活动，积极参与社会主义先进文化建设，认真研究加强和改进社会管理的有效办法。

　　三、坚持与时俱进，加强政法队伍建设。一是要健全矛盾纠纷排查调处机制，加强情报信息研判，注重事前预防和事中控制，充分运用多种手段调处社会矛盾和问题，真正做到早发现、早控制、早解决。二是要全面实施执法质量管理工程，进一步加强执法监督工作，完善法律监督、舆论监督和社会监督，建立执法质量竞争激励、考核评价和责任追究机制，促进严格公正文明执法。三是要建立社会舆情汇集分析机制和社会治安形势分析预警体系，深入开展“大练兵”活动，切实增强处置突发性事件和群体性事件的工作能力和水平。四是要深入开展社会主义法治理念教育活动，不断深化学习教育效果，打牢广大干警执法为民的思想基础，确立社会主义法治理念在政法机关意识形态领域的重要地位，确保政法队伍始终保持优良的政治本色，正确的执法方向。

推动国防后备力量建设又好又快发展
市委常委、平凉军分区政委 闫佰科

　　一、必须牢牢把握高举中国特色社会主义这面旗帜。我军作为党绝对领导下的人民军队，向来以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向。我们一定要把这一主题作为政治立场来坚守，作为政治要求来落实。一是要坚持把中国特色社会主义伟大旗帜作为行动纲领。二是要坚持用中国特色社会主义理论体系指导实践。三是要始终坚定走中国特色社会主义道路的信念。

二、必须牢牢把握科学发展观这个灵魂。以打赢信息化战争为核心目标，把理论创新、作战样式创新、科技创新、人员素质创新和军事结构创新、军事管理创新有机地融为一体，走好“创新发展”之路；要加强高素质新型军事人才培养，为“人才强军”奠定坚实基础；要全面落实“五句话”总要求，实现国防后备力量建设全面协调可持续发展；要正确处理好加强部队建设与促进官兵全面发展的关系，切实把以人为本的要求落到实处；要正确处理好当前建设与长远发展的关系，促进国防后备力量建设的可持续发展；要正确处理好对上负责与对下负责的关系，以科学精神和扎实的作风抓好分区全面建设；要正确处理好部队领导与地方领导的关系，努力为分区部队建设创造良好的内外部环境，推进国防建设与经济建设协调发展。　

　　三、必须牢牢把握构建和谐社会这条主线。我们要发扬人民军队爱人民，人民军队为人民的光荣传统，带头践行立党为公、执政为民的理念，时刻关注民生、重视民生、改善民生。组织协调广大民兵预备役人员和驻平部队官兵，积极参加社会主义新农村建设、驻地公益事业建设，主动承担抢险救灾、应对突发事件等急难险重任务，深入开展双拥共建活动，大力抓好全民国防教育，以实际行动做构建和谐社会的坚定拥护者、热情宣传者和积极实践者。

　　四、必须牢牢把握党的建设这个根本。加强党的执政能力和先进性建设，关键是要抓住各级党委班子和领导干部这个重点。作为军分区，就是要突出抓好师团两级党委班子能力建设和干部队伍作风建设。在师团党委能力建设上，要坚持理论武装与具体实践相结合，努力提高各级领导干部把握部队政治方向的能力、科学决策的能力、组织快速动员的能力、善于协调的能力、开拓创新的能力。在作风建设上，要切实转变工作作风和领导作风，按照省军区的要求，深入基层搞调研，真正扑下身子钻研问题，解决问题。

五、必须牢牢把握忠实履行新使命这一要求。学习贯彻十七大精神，对我们军分区和人武部来讲，当前，一是要扎实做好军事斗争准备；二是狠抓国防动员建设；三是大力抓好全民国防教育，形成全社会关心支持国防建设、军地共谋打赢的局面；四是抓好全省“天水会议”精神的贯彻落实。五是突出抓好民兵基层建设。

加快改善民生构建和谐社会
市委常委、市政府常务副市长 赵景山

一、加快改善民生、构建和谐社会，需要进一步统一思想，深化认识。要深刻认识到，加快改善民生、构建和谐社会是“推进新跨越，建设新平凉”的重要内容；是广大人民群众的热切期盼；是各级党委、政府的重要职责。

　　二、加快改善民生、构建和谐社会，需要进一步把握大局，科学指导。要从全市经济社会发展的大局出发，把握规律性，增强针对性，注重做到“三个坚持”：一要坚持经济建设与社会建设互促共进。二要坚持政府主导和社会参与相辅相成。三要坚持用好政策和有所作为紧密结合。

　三、加快改善民生、构建和谐社会，需要进一步突出重点，强化措施。一是按照“学有所教”的要求，大力发展教育事业。认真贯彻新《义务教育法》，不折不扣地落实好农村义务教育经费保障机制，特别要强化市、县政府办教育的责任，及时足额地把配套资金落实到位，巩固和提高“普九”成果，确保每一名适龄儿童都能上得起学、能上好学。二是按照“劳有所得”的要求，加大就业再就业工作力度。要抓好就业观念教育，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，扩大就业容量。要把扩大就业与职业教育有机结合起来，加强对农村富余劳动力转移就业的培训，提高劳务输转的层次和质量。特别要因地制宜，正确处理好向外转移与就地输转的关系，培育我市产业劳务大军。要完善就业援助制度，开发公益性岗位，帮助城镇零就业家庭解决好就业问题。要加强劳动执法监督，健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，认真落实最低工资制度，解决好拖欠工资问题。三是按照“病有所医”的要求，加快发展医疗卫生事业。明年，要紧紧抓住国家扶持农村卫生发展的机遇，加大项目争取和建设力度，多渠道筹措资金，确保各扩建改建项目建成投入使用。要继续抓好“城市卫生支援农村”工程，加大乡村医生培训力度，建成一批示范性乡镇卫生院和标准化村卫生所。大力发展社区卫生服务。进一步完善“四个全覆盖”的运行机制，规范管理，确保群众持久受益。四是按照“老有所养”的要求，认真做好敬老养老工作。要进一步完善企业、机关、事业单位基本养老保险制度，做好扩面和基金征缴工作，做到应保尽保。要根据城乡不同特点，按照“民办公助”、“公办民营”等方式，鼓励和引导社会力量兴办一批老年公寓、老年活动中心，积极探索居家养老和集中养老相结合的有效途径；对高龄老年人，继续发放政府特殊补助；对农村五保老人，继续实行财政保障。五是按照“住有所居”的要求，全面推行廉租房制度。要抓住、用好国家的政策机遇，加大建设力度，力争使明年人均住房面积6平方米以下的住房困难户全部得到廉租住房保障。结合新农村建设，加大国道312线、省道304线旧村庄的整治改造力度，改善平凉对外的形象。整合项目资金，实施农村改厕项目。继续组织实施好“安居减灾工程”，把灾民建房和农村特困群众危房改造工作做实做好，切实改善农村困难群众的居住条件。

发挥公共财政职能努力提高保障能力
市委常委、市政府副市长 邓晓龙

　　一、向上争取搞建设。第一，向上争取扶持才能推动发展建设。第二，认真研究政策才能把握投资导向。第三，积极论证项目才能争得国家资金。第四，抓好项目实施才能赢得更大支持。第五，加大争取力度才能求得工作主动。

　　二、招商引资促发展。从我市来讲，在招商引资上要把握好以下四点：一是要树立招商引资理念。全市上下都要树立要快发展、大发展、跨越式发展，就必须抓好招商引资的意识和理念，真正在思想上重视，在措施上靠实，在工作上抓好。二是要拓宽招商引资领域。在内容上，既要以四大产业为重点，又要进一步拓宽招商引资领域，多方面论证储备一批市场前景好、有吸引力的大项目、好项目。在形式上，既要以现有项目招商引资，又要根据客商资金投向和意愿做项目。在方式上，既要走出去，又要请进来。三是要靠实招商引资责任。四是要创优招商引资环境。

　　三、市场融资办社会。一是要强化市场融资意识。切实转变公共财政对于社会事业投入的固有观念，增强依靠市场融资的意识，充分发挥市场作用，引导社会资金流向，吸引金融资金、社会投资向优势行业和优势产业聚集。使社会事业从完全依赖财政投入、政府包办转变为主要运用市场机制谋求发展。二是要创新市场融资机制。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的运作机制，积极探索社会事业、基础设施建设投资多元化的多种实现模式。三是要突出市场融资重点。教育领域要形成政府办学为主、各种社会力量共同参与办学的新体制，卫生、文化、民政领域的一些行业和特大型医疗设备购置等，都要以市场融资为主，解决经费投入不足的问题。城市建设方面，要走经营城市的路子，鼓励社会资金参与开发、管理和经营。

　　四、集中财力保民生。一是要突出保障重点。也就是要继续把保工资、保重点专项、保基本运转、维护社会稳定，作为财政保障的基本责任，科学运筹有限的财力，千方百计保证关系人民群众生产生活问题的资金落实。二是要优化支出结构。财政支出结构调整，核心是解决财政支出“越位”与“缺位”的问题，真正做到该保的保，不该保的不保，力求通过改革和政策调整，着力建立“支出合理增长、内部结构有保有压、能够有效规范支出行为、管理方式符合现代市场经济要求”的支出运行机制。三是要强化财政监督。要进一步建立健全科学的资金使用、管理机制，严格资金拨付程序，加大对资金的监督检查力度，真正做到资金运行到哪里，监管工作就延伸到哪里。要进一步加强对转移支付资金、专项资金等的审计监督，重点解剖几个单位，了解其使用、管理情况，避免出现不花钱、乱花钱的问题，切实提高财政资金的使用效益。四是要严禁奢侈浪费。节支就是增收。要树立过紧日子和勤俭办一切事业的思想，继续坚持量入为出、收支平衡的原则，杜绝一切铺张浪费。　

为“推进新跨越，建设新平凉”提供坚强组织保证
市委常委、组织部部长 王奋彦

一、按照深入贯彻落实科学发展观的新要求，努力提升组织工作服务大局的水平。一要找准目标定位。二要推进改革创新。三要加强自身建设。

　　二、按照加强党的执政能力建设的新要求，切实提高各级领导班子和领导干部引领科学发展的能力。一要切实增强各级领导干部综合素质。研究制定进一步加强市管县处级领导班子思想政治建设的意见，抓好理论武装、理想信念教育和思想作风建设。二要探索完善新的领导班子运行机制。调研指导县区按照“授权充分、各负其责”原则，完善常委分工负责制；按照“民主集中、科学决策”原则，认真执行民主集中制各项规定；按照“一个党委、三个党组”协调运行原则，促进县区四大班子切实形成团结和谐、配合有力、风正气顺的干事创业氛围。三要建立符合科学发展观要求的考核体系。进一步修订完善市管县处级领导班子和领导干部实绩考核评价体系，重视运用考核结果调整优化班子。

　　三、按照建设高素质干部队伍和人才队伍的新要求，进一步深化干部人事制度改革。一要坚持正确用人导向。按照市委提出的“四用四不用”标准，坚持把实干作为重要导向，注重选实干型干部，配发展型班子，建创业型队伍。二要完善选人用人制度。全面推行市县党委常委会、全委会任用推荐干部票决制，坚持推行国家公务员公开考录、党政机关工作人员“凡进必考”、中层干部竞争上岗、领导干部任职回避等制度。分层分类建立完善后备干部人才库，重视抓好培养、储备和选拔使用。三要强化干部监督管理。加强干部选拔任用全过程监督，不断增强严格按政策、制度、程序、纪律选人用人的责任性和自觉性。四要提高人才工作水平。

　　四、按照加强党的先进性建设的新要求，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一要进一步健全落实“四个长效机制”。制定完善基层党员教育培训、联系服务群众、流动党员管理和基层党建工作责任制相关配套措施，认真落实党员发展规划，提高党员发展质量，优化党员队伍结构。二要继续以创新精神加强基层组织建设。以“三级联创”为统揽，深入实施“双培双带”工程，扎实推进“党建综合示范工程”，不断深化企业“双培双建”和街道社区“双联一创”活动，规范加强机关、学校、新社会组织党的建设。以实施“十乡百村千户”计划为重点，抓好各领域党建典型培育，提高党建工作整体水平。三要积极探索推进基层党内民主建设。坚持乡镇党委委员“公推”制度，加大村级组织“两推一选”、“公推直选”力度，积极推行村级党组织、村委会负责人“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，抓好村级“两委”换届。逐步实行基层党代表任期制，建立健全基层党组织重大事项决策征求党代表意见、党代表提案质询和视察、调研等制度，不断探索扩大党内基层民主多种实现形式。

着力建设平凉特色文化名市
市委常委、宣传部部长王刚

要实现平凉特色文化名市建设目标，必须着重做好以下四个方面的工作：第一，加强理论学习宣传，建设社会主义核心价值体系。要一手抓提高，在全市党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动；一手抓普及，在全社会开展中国特色社会主义理论体系的学习宣传活动。要丰富内容，突出重点，讲究方式，广泛深入地开展以中国特色社会主义、爱国主义和社会主义荣辱观为主要内容的社会主义核心价值体系理论教育活动，巩固全市人民团结奋斗的思想基础。

　　第二，大力建设和谐文化，培育文明风尚。要把工作着力点放在推进城乡一体化公共服务体系建设和积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业、加强网络文化建设和管理上，制定实施方案和行事历，明确责任，抓好落实。要大力培育文明风尚，紧密配合全省开展的“弘扬甘肃精神，塑造陇人品格”系列宣传活动，积极开展各项活动，切实提高市民思想道德素质和文化素质。

　　第三，发挥文化资源优势，促进平凉特色文化建设，提升文化软实力。一要切实保护全市文化资源。运用现代科技手段保护利用全市文化资源，切实保护历史文化和非物质文化遗产。二要创建平凉历史文化名城。把创建平凉历史文化名城作为建设平凉特色文化名市的一项基础性、先导性工作，认真加以推进。三要促进文化产业开发。充分发挥平凉文物、民间工艺、饮食、针灸、民俗和道教等文化资源优势，开发特色文化产品，兴办特色文化产业，打造平凉地域特色文化产业和产品品牌。四要促进精品创作。围绕反映人民主体地位和现实生活，反映地方特色文化的重大主题，集中力量创作一些能够影响长远、群众喜闻乐见的大型文艺作品。五要大力开展创作交流和群众文化活动，加大平凉地域文化交流力度，扩大平凉文化影响力。六要坚持和完善崆峒文艺奖评奖制度。

　　第四，深化文化体制改革，进一步促进文化事业和文化产业的发展。一要深化投入体制改革，着力构建多元投入机制。二要深化文化事业单位内部管理体制改革，强化人才和队伍建设，提高服务能力和水平。三要深化文化市场体制改革，发展文化产业。实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性文化产业群建设，培育文化产业骨干企业。四要深化文化宏观管理体制改革，强化管理职能。要按照政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，理顺关系，从根本上做到职能分开，由管微观向管宏观转变，逐步实现由办文化向管文化转变，把重心转移到政府重点抓市场监管、社会监管和公共服务上来，强化政府管理职能，提高服务能力。

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