科学发展促和谐
随着长庆油田单位持续搬迁，庆城县骨干税源连年缩减，可用财力十分紧张，但近年来，这个县在改善民生问题上却“大手笔”不断：在全省率先实现农村合作医疗制度，实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖……群众看病贵、上学贵等系列民生问题正在逐一得到破解，一部部和谐的交响乐章正在奏响。
有形压力“无形”关爱
贫困人口的生活保障问题时刻牵动着县委、县政府领导的心。从2006年10月份开始，庆城县在南庄乡试点推行农村最低生活保障制度。属于本县农业户口，无违法乱纪行为，人均年纯收入低于600元的家庭，都属于低保对象，年人均补差标准不得少于240元，其中省级财政补助120元，市级财政补助24元，县级财政补助96元。并且分类进行保障，每人每年最多可享受600元的低保金。去年，庆城县在17个乡镇办事处全面推行农村低保制度，制定出台了《庆城县农村居民最低生活保障制度试行办法》，凡参保的对象，首先由户主申请，再经村民评议、乡村初审、县民政局审批三榜公示，准确核算家庭收入后，可以纳入低保范围。对独生子女户，二女户和因长期患病、重度残疾丧失劳动能力的特困户县上还调高了补差标准。目前，全县共有1.3万多户困难群众享受了农村低保，2007年共发放资金317.8万元，人均补差达到244元。
有限财力“无限”投入去年，庆城县筹资1.3亿元，重点解决教育、公共卫生设施、救灾救济等重点民生问题。全县农村合作医疗参合率达到90.2%，全年为5526名群众报销医疗费934万元，启动实施了城镇居民基本医疗保险，参合率达到86.4%，中小学生全部参保，实现“四个覆盖”。农村安全饮水完成西川供水和冉河川3万方调蓄工程，基本上解决了西川3万人和县城8万人的吃水问题。“户户通电”工程使边远山区2763户、1.29万群众告别了无电历史。新修乡村公路37条238公里，民工建勤修建乡村道路17条131公里，较大程度地改善了山区群众行路难问题，广播电视村村通完成13个行政村、50个自然村有线电视光缆信号覆盖，新增有线用户1000户。民政救灾工作全年下拨救灾款270万元，有效解决了10.9万群众的饮水困难和10.1万人的口粮问题，为207人发放大病救助金100万元；，全年落实“两免一补”资金1161万元，新建农村寄宿制小学2所，发放生源地助学贷款130万元。
有价住房“零价”廉租为了解决城镇居民的住房难问题，庆城县成立了廉价住房领导小组，制定出台了《庆城县城镇最低收入家庭住房办法》、《庆城县廉租住房工作实施意见》和《庆城县廉租住房制度建设三年规划》，计划用三年时间，解决现有302户低收入家庭的住房问题。目前，已对符合条件的孤寡老人和丧失劳动能力的2户特殊家庭实行实物配租，协助公房6间，每户配租3间。对人均居住面积不超过4平方米的50户家庭，发放廉租住房补贴9.6万元。对租住公房的6户保障对象落实了租金核减，人均每月每平方米只负担1元租金。今年，县上还计划筹措165万元，购买和新建廉租房30套，其中购买石油单位搬迁的小套楼房24套，新开发经济实用房6套用于廉租住房。去年，该县城市低保标准提高了10%，为6337户1.63万人发放城市低保金535万元。
