党中央、甘肃省大力扶持甘南农牧民安居乐业

　　变游牧为定居 增加农牧民收入 呵护绿色家园

　　甘肃日报讯(记者 王朝霞)从“逐水草而居”到牧民新村定居，从靠天养畜迈向现代畜牧业，变超载过牧为精心呵护草场湿地，变伐薪砍林为封山育林……甘南藏族自治州沐浴着党的富民政策，在中央、省上大力扶持下，积极主动实施牧民定居、扶贫开发、退牧还草、湿地保护等一系列项目和工程，有效改变了落后的生产生活方式，改善了恶劣的生态环境。

　　国家和省上多年来给予甘南州极大关心和支持，努力解决牧民居无定所的游牧生活。近3年国家下达甘南州易地扶贫搬迁资金3.8亿元，甘南州从牧业生产规律和社会经济发展的角度进行科学规划，建成道路、排水、供电、供水、教育、卫生、广播电视、电话通讯等公益设施配套完善、环境优美、生活方便的现代化牧民新村38个，按照群众自愿的原则，4000多户2.5万牧民告别了“一年四季一顶帐篷”的游牧生活。在广大农牧村和牧民新村定居点，近两年国家、省上投资3700多万元实施藏区太阳能温暖工程、沼气工程，使3万余户群众充分利用光热能源，用太阳灶烧水，用节柴灶喝奶茶，用太阳能光伏电池看电视，1.3万户牧民用上了节能卫生的沼气。

　　与此同时，国家、省上着力改善甘南州贫困农牧民的生活。2001年至2007年，国家和省上共投入甘南州各类财政扶贫资金4.24亿元，在301个贫困村实施了整村推进扶贫项目，改善基础设施，发展支柱产业，通过社会帮扶、科教扶贫、劳务输出相结合，贫困人口由2000年底的44.64万人减少到2006年底的22.55万人，贫困面由84.4%缩小到41%。为破解传统畜牧业增产不增收、草场负载的发展瓶颈，国家近5年在甘南州投资5.85亿元实施退牧还草工程，建立“六化”家庭牧场，围栏退化草场，禁牧休牧恢复天然草场，建成暖棚圈舍，建立饲草料基地，加强畜种改良和疫病防治，一改过去牛羊“冬瘦、春乏、死亡”状况，变4年一出栏为当年出栏。近4年用于畜产品加工业项目投资1.2亿元，培育兴起了华羚、首曲、晟羚等89户畜产品加工龙头企业，带动家庭牧场走向规模化、现代化畜牧产业，仅华羚集团的曲拉加工增值拉动牧民户均增收816元，占甘南牧民年均纯收入的44.5%。

　　国家、省上还投入巨资支持甘南州生态建设，促进当地经济社会与生态文明协调发展。2001年起实施的天然林保护工程，中央投入专项资金1亿多元，封山育林16.9万亩，森林管护509.7万亩，使甘南州白龙江林区森林蓄积量增加了1700立方米；同时国家投资1亿多元在甘南州实施退耕还林工程27.85万亩，使昔日的濯濯童山变得郁郁葱葱。而水电产业开发有效保障了退耕还林和天然林保护。近4年国家投资、当地招商引资开发水电站136座，每年减少生活用薪20万立方米。近年来国家投入近10亿元资金实施一系列生态建设项目，初步遏制了因全球气候变暖、人口增加、超载过牧带来的生态环境恶化。甘南州部分地区多年不见的野生动物重新出没，植物种群增多，优良草增加，毒杂草减少，呈现风吹草低见牛羊的美景。去年底国家发改委批准的总投资达44.51亿元的《甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》，将极大改善甘南州生态环境，提高黄河水源涵养能力。