1948年4月30日,中共中央发布了著名的“五一口号”,得到各民主党派、无党派代表人士的积极响应。这标志着各民主党派、无党派人士公开、自觉地接受中国共产党的领导,坚定地走上新民主主义、社会主义道路,标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了崭新的篇章,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成过程中具有里程碑意义的重要历史事件。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既是我国的一项基本政治制度,也是具有中国特色的社会主义政党制度。中国共产党把马克思主义政党学说同中国政治发展实践相结合,深刻总结历史教训,在长期的革命和建设实践中,与民主党派、无党派人士共同创立和发展了共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一制度既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于一些国家实行的一党制,它的特点是“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”。历史事实证明,世界上没有也不可能有放之四海而皆准的政党制度模式。一个国家实行什么样的政治制度和政党制度,是由该国的政治经济状况、民族文化传统和特定社会历史条件等共同作用的结果。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,深深根植于中国的土壤之中,体现了中国社会发展的内在规律,符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益,是中国人民政治经验和智慧的结晶,是中国共产党同各民主党派风雨同舟、团结奋斗的重大成果。
60年的历史,记载了中国社会主义民主政治发展的历程,见证了中国共产党和各民主党派肝胆相照、荣辱与共的事实,证明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合中国国情的具有强大生命力的政党制度。60年来,各民主党派和无党派人士在中国共产党的领导下,坚定不移地走社会主义道路,为社会主义革命、现代化建设和改革开放事业,为促进祖国统一大业,作出了重要贡献。60年来,各民主党派和无党派人士积极发挥各自优势,集中智慧和力量,与中国共产党共同肩负起了振兴中华、实现中华民族伟大复兴的历史重任。60年来,各民主党派和无党派人士与中国共产党同心同德,力作诤友,共同经受住了一次又一次风浪的考验,取得了辉煌的成绩,使中国特色政党制度不断彰显出独特的政治魅力。60年的历史证明,只有坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,共同巩固多党合作的政治格局,才能发展民主团结、生动活泼的和谐政党关系,才能为建设中国特色社会主义营造更加稳定和谐的社会政治环境。
中国共产党高度重视多党合作制度化建设。十一届三中全会以来,党的第二代、第三代中央领导集体在继承第一代领导集体多党合作战略思想的基础上,深刻总结了历史经验教训,不断加强多党合作制度化、规范化、程序化建设,为新时期社会主义民主政治建设作出了卓越贡献。1989年,中共中央下发的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,成为我国多党合作制度化建设的里程碑。2005年,中央颁布了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,提出了多党合作必须坚持的六条政治准则,科学规范了多党合作和政治协商的原则、内容、方式及程序,成为新世纪推进多党合作事业全面发展的纲领性文件。2006年,中央又制定了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,对新时期人民政协工作的制度化建设起到了极为重要的促进作用。在随后召开的第20次全国统战工作会议上,胡锦涛总书记提出了构建和谐政党关系的重要论断。中共十七大报告中,胡锦涛总书记又进一步强调新世纪新阶段推进多党合作事业可持续发展的重要性。2007年12月24日,胡锦涛总书记在与各民主党派中央、全国工商联新一届领导班子座谈会上又发表了重要讲话,高屋建瓴地总结了中国共产党与各民主党派在团结合作中积累的四条最基本的经验,既明确了多党合作的原则方向,又指出了共同奋斗的目标任务。这些重要举措和论述不仅充分体现了执政党发展社会主义民主政治的决心,而且极大地丰富了新时期多党合作理论,也使中国特色社会主义理论体系更加完善,有力地促进和保障了多党合作的健康和可持续发展。
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