唱民族团结 歌谱和谐发展曲——天祝藏族自治县加强民族团结工作纪实(上)
天祝藏族自治县在党的民族政策光辉照耀下,坚持和落实科学发展观,着力实施科教兴县、草畜立县、工业富县、旅游活县四大战略,继续打造中国民族自治第一县、世界白牦牛惟一产地、西北生态旅游避暑胜地、雪域高原绿色食品生产基地四大品牌,做大做强特色种植业、生态旅游业、特色工业、藏酒藏医药业和以白牦牛为主的特色畜牧业五大特色产业,民族经济总量、生产力水平、各民族人民生活和改革开放迈上了一个新台阶。近年来,天祝县经济快速发展,社会各项事业长足进步,城乡面貌焕然一新,人民生活显著改善,全县呈现出了经济发展、民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好政治局面。民族经济花正艳
天祝县把以日光温室建设为重点的石羊河流域源头综合治理作为全县经济社会加快发展的主线,使以日光温室为重点的高原设施农业、以天然林保护工程为重点的生态建设、以强化全民节水意识为重点的水权水价改革等都取得了明显进展。2007年,全县特色种植业向规模化、区域化方向发展,人参果、食用菌、高原夏菜、舍饲牛羊育肥已成为增加农牧民收入的主渠道;以天祝白牦牛为主的特色畜牧业,在草原建设、白牦牛种质资源扩繁、畜种改良等方面成效明显;特色工业活力增强,确立了特色工业发展思路,构筑起以能源、冶金、农畜产品加工等为支撑的特色工业体系,规模以上工业企业增加值递增,工业税收已占全县大口径财政收入的78%;生态旅游业成为县域经济新的增长点;藏酒藏医药产业得到较快发展;新农村建设和扶贫开发进展良好,全县培训劳动力7.7万人次,输转劳动力5.3万人次,创劳务收入1.86亿元。
天祝县历来把发展抓项目作为解决民族经济发展资金投入“瓶颈”问题的重要举措,2007年开展了“项目建设年”活动,坚持领导挂带、部门落实、协调运作、重点推动。安排项目前期费用100万元,筛选征集各类前期项目194项,上报重点项目150项。开工各类项目110项,总投资24.05亿元,完成投资11.75亿元,同比增长74.3%,这是天祝县近年来实施项目最多、投资数额最大的一年。在招商引资工作中,采取以商招商、网上招商、以会招商的方式,共签订各类招商引资合同项目32项,总投资15.81亿元,在建招商引资项目20项,到位资金达2.71亿元。
2007年,在天祝县干部群众的共同努力下,全县经济社会呈现出速度较快、效益较好、群众得到实惠较多的良好态势。全县完成固定资产投资12.9亿元,增长15.2%;完成工业增加值4.15亿元,增长13.4%,规模以上工业企业完成增加值1.57亿元,增长15.7%;大口径财政收入完成1.08亿元,一般预算收入完成4748万元;农牧民人均纯收入达到1969元,增长8%,城镇居民人均可支配收入达到7369元,增长10.6%;完成全社会消费品零售总额6.92亿元,增长15.3%;实现外贸出口220万美元。民族团结促和谐
多年来,天祝县以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的“两个共同”这一民族工作主题为总抓手,深入开展民族团结进步创建活动,进一步在广大干部群众中树立“三个离不开”的思想,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。在每年的“民族团结进步宣传月”活动中,组织科技、卫生、文体、畜牧、农业、地震、妇联等部门深入少数民族聚集区开展送科技、卫生、文化“三下乡”活动,并在宗教界开展“送政策、送温暖、送关怀”活动。通过形式多样的宣传,在全县上下形成了人人讲政策、讲法律、讲团结、讲稳定的良好氛围。认真贯彻民族区域自治制度,修订完善了《天祝藏族自治县自治条例》和《天祝藏族自治县藏语言文字使用管理办法》等单行条例。在宗教工作中,以和谐寺院创建活动为载体,认真贯彻落实党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。在全县范围内分层次、多渠道对教职人员开展培训活动。牢固树立“宗教工作无小事”的思想,建立健全宗教矛盾纠纷排查制度和县、乡党政领导联系宗教界代表人士制度。
大力支持民主党派、工商联和无党派人士的工作,鼓励和引导民主党派和无党派人士发挥智力密集、人才荟萃的特点,深入生产和工作一线,开展调查研究。积极配合、组织、协调民主党派成员和无党派人士积极开展送教下乡、慰问孤寡老人等活动,实施救助失学儿童“温暖工程”,使32名贫困女童重返校园。加强与民主党派和无党派人士的联系,定期召开各族各界人士座谈会,通报全县经济运行情况,广泛征求他们对全县经济社会发展过程中的意见建议。帮助民主党派领导干部不断增强政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力,保证和发扬各民主党派与共产党风雨同舟、团结合作的优良传统,进一步巩固民主党派与党合作的思想政治基础。
在基层党建工作中,以“三级联创”活动为主线,以“双培双带”工程为抓手,党性实践活动为载体,结合天祝实际,在农牧区全面实施开展“路子创建年”活动,在县直机关开展“服务经济创建年”活动,在企业开展“组织建设创建年”活动的“三大创建”和形象塑造、文明塑造、诚信塑造为主要内容的“三个塑造”等活动,为加快发展提供了坚强的组织保证。选拔素质高、政治强、作风正,有开拓创新精神的少数民族干部,使少数民族干部队伍不断壮大,全县有少数民族干部2275人,占干部总数的38.13%,少数民族干部担任县级职务的有12人,占同级干部的30%;担任科级职务的300人,占同级干部的41.8%;全县有159名少数民族干部群众担任了省、市、县人大代表和政协委员。团结、平等、和睦的社会主义新型民族关系进一步巩固和发展,民族团结进步事业成果丰硕,涌现出一批民族团结进步先进模范,先后有89个集体和320名个人受到国家、省、市的表彰奖励,天祝县于1999年、2005年两次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号。