抓改革 改出一片新天地——访武威市中级人民法院党组书记、院长刘同国
近年来，人民法院司法改革举措频繁，已逐步驶入改革“深水区”。今年是“人民法院第二个五年改革”的最后一年，10年改革的成果将在这一年得到验收。实践检验真理，在不断创新改革中，武威中院牢固树立“以钢班子带铁队伍，靠硬作风树好形象”的理念，坚持以人为本，注重严管厚爱，切实加强法官队伍的法治理念教育、业务技能培训和纪律作风建设，队伍的整体素质进一步提高，执法理念和工作作风明显转变，推进了法院工作的全面发展。近日，记者专程采访了武威中院党组书记、院长刘同国。
记者：武威中院连续3年被市委评定为“先进领导班子”，你们是如何保持这样好的现状的?
刘同国：近年来，我们把加强领导班子建设作为重中之重，牢固树立“要从严治警，先从严治长”的理念，通过“三抓十一是”途径抓建设。
一是抓标准。班子成员严以律己，率先垂范，自觉做遵守纪律的模范、时时处处做到高标准、严要求；二是抓团结。把“愿意做事、能够干事、善于共事”作为对每个班子成员的一项基本要求，把“讲团结、守原则、重协作”作为发挥班子整体效能的关键，多交流，多沟通，增进班子团结，有效增强了工作合力；三是抓责任。班子成员按照各自的工作分工，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。其次是认真贯彻民主集中制原则，正确处理好“三个关系”，处理好集体领导与个人分工负责的关系；处理好班长与班子其他成员的关系。处理好班子成员相互之间的关系。
记者：在加强思想政治建设方面，武威中院具体是怎样做的？
刘同国：在思想政治教育工作中，坚持做到“三个不放松”，即经常性的思想教育不放松，不间断的纪律作风整顿不放松，有目的的查摆整改问题不放松。
结合教育活动，把查摆整改存在的问题作为加强队伍思想教育的有效举措，院党组对每年民主生活会，每次的集中教育活动，以及向人大代表、政协委员征求意见建议时反映出的问题，进行梳理分类，制定整改方案，明确整改的责任领导、责任庭室、整改时限和整改措施，严格实行整改销号制，对存在的问题和提出的整改措施建立专门台帐，限期督促其整改，整改结束后提出销号申请，经审查达标的予以销号，达不到整改要求的责令继续落实整改措施，做到问题不整改不放过，责任不落实不放过。近年来，对存在的就案办案不注重办案效果、制作法律文书质量粗糙、审判监督措施不到位、各项制度抓落实不够等方面的20多个问题逐一得到了整改。狠抓思想政治教育和纪律作风整顿，有效地解决了“权从何来，为谁司法、如何司法”这一根本性问题，干警的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强。
记者：在“建设学习型法院，打造高素质法官”方面，采取了哪些有效措施？
刘同国：我们按照“建设学习型法院，打造高素质法官”的目标要求，通过多种途径，加强干警的法学理论教育和业务技能培训。2005年以来，全市法院先后选送152名干警参加了省法院和最高法院举办的各类业务培训班，同时我们还注重挖掘自身潜力，在经费相当紧张的情况下，下决心建成了全市法院法官培训中心，为全市法院干警学习交流搭建了平台，依靠本院的业务骨干和邀请专家教授对新出台的法律法规和司法解释及时举办业务培训班。培训中心建成后，我们已举办《公司法》、《物权法》、《民诉法》等重点法律业务培训班18期，参加培训的法院干警、行政执法人员和企业管理人员累计达到1500人(次)。院内对参加学历教育和司法考试的干警，在学习上提供便利，时间上予以保障，经费上给予支持。通过评选“十优法官”、“十优案件”、“十优法律文书”，组织开展全市法院庭审观摩、裁判文书制作、法学理论与司法实务研讨等岗位练兵活动，营造了浓厚的学习氛围，促进了干警业务素质的提高。
记者：在纪律作风建设方面，是如何树立良好的法官队伍的？
刘同国：我们坚持“从严治警”和“从优待警”有机结合，把严管厚爱贯穿到日常管理和作风建设的方方面面。一是坚持用制度管人管事。针对法院工作实际和查摆整改问题时发现的薄弱环节。成立了制度落实检查监督领导小组，每月对岗位目标任务完成情况进行全面考核，对超额完成任务的予以奖励，对完不成任务的严厉处罚，并对各项制度的落实情况检查通报，发现问题及时整改。二是切实加强党风廉政建设。全面落实了教育、制度、监督的各项措施和党风廉政建设责任制，积极推行警示提醒、诫勉谈话、责令纠错等“三项’’制度，实行超前防范和动态监督；举办反腐倡廉专题报告，引导干警从理论视觉和危害后果，充分认识反腐侣廉的重要性和必要性。三是积极落实“从优待警”。在坚持“从严治警”的同时，注重“从优待警”，体现人文关怀。院党组想方设法为干警办实事、解难题、送温暖。采取向市委多请示、多汇报、多沟通的办法，两年为28名干警解决了职级待遇，筹资建起了职工食堂，组织干警外出考察学习，定期为干警做健康检查，干警生病住院领导亲自看望慰问，干警遇到困难积极想办法帮助解决。“从严治警”和“从优待警”的有机结合，真正体现了“以人为本”的理念，干警的精神面貌和纪律作风发生了根本性变化，勤奋工作、精心办案蔚然成风。
