甘州在线讯

    在公安干警孙建的笔记本上清楚地记录着近3年来甘州区公安工作的22项创新：后勤和警务保障有质的飞跃，副科以上干部占到了干部总数的46%，基层派出所和警力数、装备首次有新的突破，首次解决了民警教育训练的问题，民警首次实现了走出张掖、走出甘肃、考察学习，干警首次领到了生日贺卡，局里为家中有高考子女干警高考期间放假，首次为干警高考中榜的子女发放纪念品，首次举办“警察开放日”活动，首次实现了戒毒学员走出戒毒所，走向社会演出节目，开创了派出所消防工作的先河，创建了县级公安机关首支警官乐队，首创了“周统计、月通报统计、季评比”制度，首次建立了刑警、缉毒警特岗津贴，率先成立了警务监督考核办公室，成立了维护民警权益委员会，首次开展了农村辖区联勤联防模式，治安拘留室、戒毒所安装了摄像监控系统，成功举办了“忠诚颂”文艺晚会，执法质量考核首次达到“优秀”等级，公安工作首次被市、区两级党委、政府同时表彰，在全省86个县市公安局考核居前列……这是甘州区公安工作在民警心中的写照，同时也揭开了甘州区公安局闪耀的蓝盾之谜。

    强班子  炼队伍

    好班子带出好队伍。2005年10月，甘州区公安局新一届领导班子清醒地认识到，要胜任公安工作，创一流业绩，就必须有一流的队伍，要造就一流的队伍，就要有一流的班子。局长曹明是一名身经百战的优秀民警，前不久被公安部、人事部授予“全国特级优秀人民警察”荣誉称号，他是从基层警员脚踏实地地走上领导岗位的，对一线公安工作有着深刻的感受和体会。他说：“抓好队伍建设是公安工作永恒的主题，忠诚教育是核心，要忠诚履行立警为公，执法为民，就要带出铁队伍，力所能及地把经费、装备、待遇等全方位向基层倾斜，切实解决基层存在的困难和问题，创新警务运行机制，发挥好基层单位的战斗堡垒作用”。为此，局党委主要负责同志带头内强素质，外树形象，在班子成员中开展了“讲团结、讲勤政、讲廉洁、做表率”活动，健全完善了党委议事规则和党委会日常工作制度，进一步明确了班子成员分工，实行思想政治和业务工作分工负责制。在此基础上，狠抓干部队伍建设，每周二和周四组织全体民警开展早操晨练、进行警容警姿专项训练活动，并按照《公安机关窗口单位服务规定》和《公安机关人民警察着装管理规定》的要求着装，在全体民警中推行文明用语，规范行为举止，统一制作桌签、胸牌，实行挂牌上岗，并为基层单位统一配发床单、被褥等生活用品，做到了警容警姿严整、内务设置整洁。为了促进队伍管理正规化。该局推行了中层干部竞聘上岗工作机制。

　　在用人上，打破常规，摆脱束缚，突破窠臼，争取将23个农村派出所全部升格为副科级建制，批准新成立了5个正科级建制单位，使科级领导职数新增加38个、非领导职数增加30个，使全局科级干部总数达到151人，占总警力的46.3%，比建局以来同期相比增加65个百分点。至此，全局51个所队科室全部实现了科级建制。为了强化内部监督制约机制，确保政令警令畅通。根据《内务条令》制定了《领导干部一岗双责制度》、《一日生活制度》、《贯彻落实警纪警规、禁令的考核制度》和《局长1号令》，要求民警做到的领导首先要做到，要求民警不为的领导首先不为，在全局上下营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的工作氛围，切实推动了各项工作的顺利开展。全局实行领导包干和单位共建机制，切实解决基层实际困难和问题。确定由10名领导分片包干全局51个单位，将14个机关单位与37个基层一线单位结对帮扶，结对指导工作每周不少于1次，基层单位主动汇报工作每周不少于2次，实行捆绑考核，克服了基层工作“单对单”的问题。建立了治庸问责机制，力促项目建设进度。将“三基”建设重点工作分解为20项具体任务和机关服务基层的14件实事，并按照难易程度确定了17个总项目，层层签订责任书，确定责任领导、责任人和完成时限。对年内完不成任务的单位和责任领导下发《局长督办令》，责令限期改正，对连续两次排名靠后的单位和领导，启动“治庸问责”制度，追究相关领导责任。由于措施得力，目前，20项具体任务和机关服务基层的14件实事已全部完成，今年确立的17个重点项目建设工程实现了“时间大过半、任务大过半”的目标。

　　9月13日早晨，记者见到局长曹明亲自参加晨练，严整的队列，金色盾牌训练，精彩的擒敌拳表演，足以说明局班子成员对大练兵的重视。在工作中，该局全面开展基本功训练。按年龄、警种将参训对象划分局党委成员训练组、40岁以下实战单位民警训练组、41岁以上实战单位民警训练组、非实战单位民警训练组、新警训练组等5个训练组，将实战单位民警训练纳入重点，在时间上保障，在强度上加大，在器材、师资、后勤保障上倾斜，增强了民警的身体对抗性。在训练内容上按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，突出岗位练兵，结合实战和岗位工作特点，重点加强本警种应知应会的专业技能训练。至目前，共组织开展计算机培训8期，法律、业务培训班25期，汽车、摩托车驾驶员培训4期。同时，建立了“每周一练，每月一评，每季一考、每年一赛”的“四个一练兵机制”，健全完善了《日常练兵制度》、《大练兵档案管理制度》、《大练兵奖惩激励制度》，增强了民警苦练基本功的自觉性和主动性。

　　严治警   塑形象

　　“没有规矩，无以成方圆 ”。严明的纪律是公安队伍秉公执法、热情服务的重要保障。区公安局始终坚持作风建设与从严治警相结合的方式，进一步发挥长效机制的监督、制约、激励作用。为认真贯彻落实公安部提出的《五条禁令》、《内务条令》和区委、区政府提出的“五条禁令、六项注意”，区公安局进一步制定完善了《民警一日生活制度》、《贯彻落实警纪警规、禁令考核制度》、《重大事项报告制度》、《民警八小时以外监督制度》、《民警治庸问责暂行办法》、《信访工作规定》等17项制度和《局长1号令》，从民警签到、着装、早操、整理内务、上网浏览、处理业务、值班备勤、警车出行等方面提出了明确要求。同时，加大对各项规章制度的监督落实，对无视纪律、作风散漫、有令不行、有禁不止的人和事，一经发现，严肃查处，并在全体民警大会上进行通报批评。为促进各项