甘州在线讯

　　甘州，是古丝绸之路上一颗璀璨的明珠，历来都是兵家必争之地。

　　在改革开放、和平发展的今天，生活在这片土地上的人民，以勤劳智慧加快经济社会发展，也以和平与发展的责任推动着人民武装工作，谱写着双拥共建和人武工作的新篇章。甘州区连续六次被评为全省双拥模范城，2006年区人武部党委被省军区评为先进党委，在全省民兵应急分队竞赛性考核和人武部全面建设考评中取得优异成绩。今年8月，组织民兵参加全省农运会四项全能比武，取得了一项第一、总评第四的好成绩。

　　(一)

　　“不论在哪个地方工作，只要是人武部第一书记就要履行第一位的责任”。市委常委、甘州区委书记、区人武部党委第一书记杨继军以他那强烈的忧患意识、责任意识和大局意识，尽心竭力办实事、解难题的工作作风，开创着甘州区武装工作的新局面。

　　6年前，杨继军调任民乐县县长、后任县委书记，在这期间，他始终把人武工作放在心上、抓到手上，他在民乐工作的5年时间里，县人武部先后有十多项工作分别受到总参、兰州军区、甘肃省军区和张掖军分区的表彰，民兵应急分队参加抗震救灾成绩突出荣立集体三等功，特别是基层党管武装“四个纳入”的经验在全省得到了广泛推广。

　　2006年11月，杨继军调任甘州区委书记。上任伊始，他就主动到人武部调研工作，现场办公，专题研究解决有关问题。杨书记说：“不论在哪个地方工作，只要组织把你放到人武部第一书记的这个岗位上，就要履行第一位的责任。责任大如天，它不仅检验一个领导干部的官德修养，更检验的是一个领导干部作为不作为的问题。”

　　为了摸准实情，全面掌握全区各级干部的国防观念，他会同人武部进行了调研，感到近年来随着干部年轻化趋势的加大，有相当一部分干部对人武部的地位和作用的认识不够统一。有的认为人武部除了每年征一次兵，搞几天民兵训练，平时没有多少事可干，抓不抓武装工作无所谓；有的认为抓经济建设是硬任务，抓武装工作产生不了经济效益；有的认为武装工作有部队上级机关和军分区抓就行了，与地方党委、政府关系不大，等等。这些模糊认识的存在，严重影响和制约着武装工作的发展进步和党管武装工作的落实。为此，杨继军亲自带队，组织全区100多名科级以上干部，参观学习了民乐县人武部全面建设成果，还亲自给全区科级以上干部上国防教育课，使大家充分认识到抓好武装工作是加强国防后备力量建设、巩固地方政权的重要举措，是地方各级党委、政府和领导的重要职责，尤其是联系近年来民兵参加黑河流域工程综合治理、城市改造、参加10万亩民兵林建设工程的具体实践，使大家明白，民兵不仅在维稳处突、抢险救灾方面具有重要的作用，而且在参加地方经济建设方面同样具有不可替代的作用。认识的升华，思想的统一，催生了各级抓武装工作的责任感和自觉性。走上第一书记岗位，杨书记就叮嘱人武部部长高建民、政委范建新说：新形势下武装工作遇到了许多新情况、新问题，不能等待观望，被动应付，要主动出击，加强研究，把握特点和规律，找准工作的突破口和切入点。之后，他多次会同人武部，研究市场经济条件下民兵怎么建、人员怎么管、训练如何搞的问题。针对专武干部管用脱节、动力不足的问题，研究制定了《甘州区专武干部管理办法》、《专武干部教育培训实施办法》等一系列规章制度，全面规范了专武干部管理工作。今年，按照制度规定，对专武干部队伍进行了大幅度的调整，调整后的专武干部平均年龄降低了8岁，90%以上的专武干部具备了大专以上学历。尤其是针对专武干部管理中新出现的“调整使用难”问题，又制定了《专武干部调整使用交流的有关规定》，明确规定，专武干部连续3年考评为优秀，可优先提升使用，在农村工作的可进城安置，副科级待遇的享受正科待遇；连续两年考评为不称职的，调整出专武干部队伍。今年，先后有5名武装部长走上了乡镇人大主席、党委副书记的岗位。此举给全区专武干部吃了一颗定心丸，使大家看到了“奔头”，从而更加专心武装工作了。

　　(二)“为武装工作排忧解难，就是要该花的钱不抠，拍了板的问题不拖，需要自己出面解决的事不推”。甘州区人武部营区窄小，干部职工挤在一间20平方米的阴暗潮湿的房子里用餐，也没有一间像样的活动室。与人武部相邻的看守所整体搬迁，地皮被一家有实力的单位买走，区委、区政府及时协调，硬从这块“肥肉”中挖出“厚膘”给人武部，并拨专款10万元修建活动中心和食堂。武器库6名看管员有一个难言苦衷：养老保险挂“空档”，人武部领导四处奔波，效果不理想。杨书记听说后，立即向有关部门指示，尽管全区困难人员较多，财政也不宽松，但涉及国防建设的事该花的钱一分不能少。6名武器库看管员守着“火药桶”，思想上任何时候都不能有“疙瘩”。在杨书记的亲自关心下，6名看管员的养老保险一次性解决，并对以前所欠的4万元养老保险也由政府一次性付清。杨书记不仅对事关部队和民兵预备役建设的事雷厉风行，特事特办，而且对转业退伍军人安置也情有独钟。在国家行政事业单位机构精简、人员分流的情况下，转业退伍军人安置出现了新情况。杨书记在军转安置会议上强调：“要千方百计把他们安置好、培养好、使用好。”他是这样强调的，也是这样躬身实践的。近5年来，不论他在民乐县任书记，还是在甘州区任书记，都亲自抓安置工作，先后协调安置军转干部60多人，基本上达到了本人、组织、部队“三个满意”。为了解决退伍士兵和士官安置工作力度，他多方筹措资金加大甘州区保安服务公司建设力度，妥善解决了156名退伍士兵和士官的就业问题，并全面落实了47名军队离退休干部和无军籍退职人员的有关待遇。针对老复员军人、伤残军人、“三属”看病难、住房难的实际，将全区困难优抚对象全部列入城市最低生活保障范围或享受农村定期定量救助，并优先实行大病医疗救助，从根本上解决了各类优抚对象的生活和就医问题。今年6月，人武部部长高建民陪同杨书记到离市区60多公里的东大山自然保护区检查民兵植树情况。由于道路崎岖，沟壑纵深，出发不到1小时，人武部的车就“趴下了”。看到这个情况，杨书记就地召集陪同部门召开了临时议军会。杨书记意味深长地说：人武部从事的是国防建设，设施装备一定要超前。我们的车子没有抛锚，为什么人武

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