甘州区加强农民负担监管工作综述

07-12-22 15:56:35
来源:甘州在线
作者:赵宏声

甘州在线讯

　　今年以来，甘州区认真贯彻落实省市农民负担综合治理工作精神，把减轻农民负担作为区委区政府的一项重要工作，多措并举，标本兼治，落实支农惠农政策和农民负担检查督查制度，整改突出问题，规范一事一议、筹资筹劳行为，狠抓乡村财务审计，前移监测窗口，完善农民负担长效机制，有利地维护了农民群众切身利益。
　　抓综治，注重日常监管
　　该区以落实各项支农惠农政策、解决农民负担工作中存在的摊收社长报酬、一事一议、筹资筹劳程序不规范、村级财务监管不力等突出问题为重点，先后3次组织相关部门组成督查组，对9个乡镇的财政转移支付资金使用情况、4个乡镇的农民负担综合治理情况和各乡镇减轻农民负担工作情况进行了全面督查，共查出4类48个问题，按照“查出一起、整改一起”的原则一一进行了整改。至目前，90%以上的问题得到了有效整改，处理相关责任人1名，共向群众清退违规收费和集资款24.246万元。
　　重宣教，规范一事一议程序
　　严格落实《甘州区农村一事一议实施细则》，制定了《甘州区一事一议筹资筹劳操作规程》，对农村各项筹资筹劳项目实行一事一议筹资筹劳申报、审批、备案、核批制度，实现了一事一议筹资筹劳项目的事前、事中、事后全方位监管。全年共对449名村干部进行了一事一议知识培训，散发一事一议宣传单2000多份，为群众现场解答筹资筹劳问题、讲解筹资流程18期，在全区上下营造了良好的一事一议规范操作氛围，有力地规范了农村一事一议筹资筹劳行为,全年没有发生一起一事一议违纪违规事件。
　　抓审计，维护群众利益
该区把农村财务审计作为农民负担监督管理的一项重要内容常抓不懈。实行村级经费、报刊订阅费、村级招待费、“一事一议”筹资筹劳、玉米制种服务费“区审乡镇、乡镇审村社”的村级财务年审计制度和村社干部离任审计制度，加强村级财务的审计监督。全年共对6个乡镇2006年度村级财政转移支付资金、10万元以上的一事一议筹资、玉米制种服务费和18个乡镇244个村的农村集体专项资金进行了专项审计，审计资金9689.29万元。通过审计，没有发现违规使用资金的现象，有力地维护了农民利益。
　　建制度，完善监管机制
　　在严格落实农民负担四项制度、一把手负总责制度和一票否决制的基础上，该区建立了农民负担投诉举报制度、农民负担检查通报制度、农民负担零报告制度和农民负担信访案件结案销号制度，使农民负担监管制度更加完善，监管工作向制度化、规范化、经常化轨道迈进。为了落实各项制度，该区借助一事一议培训，平时检查和科技下乡等时机，向社会公开农民负担监督投诉举报电话，聘请和回访农民负担义务监督员。固定监测户和监测人员，定期报告监测情况，为及时掌握农民负担动态奠定了基础。