甘州在线讯

　　甘州区委、区政府紧紧围绕“抓住一条主线，突出两个重点，做到三个结合，完善四项机制，建立五道防线”的工作要求，严格按照省、市的会议精神，坚持高起点谋划，高标准定位，高效率运作，高质量推进，扎实有效地开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动，取得了初步成效。
　　一、抓住一条主线。甘州区紧紧抓住有效化解人民内部矛盾这条主线，从解决群众最现实、最关心的热点、难点问题入手，全力维护社会稳定这一主线，抽调精兵强将，创新工作机制，变群众上访为干部下访，及时把矛盾消除在萌芽状态，使这一关注民计民生的新举措成为反映干群关系的“晴雨表”、“调和剂”。
　　二、突出两个重点。一是突出大排查在处理矛盾纠纷中的先导作用。借鉴“窗口式”服务的办法，乡镇、街道、部门专门设立了便民服务中心信访接待室，实行领导接待日制度，集中接待群众来信来访。同时，采取集中排查与重点排查相结合，深入村社农户，街道社区开展全方位、多层次、交叉式的摸排，做到区月排查、乡镇街半月一排查、村（社居委）一周一排查，确保把存在的各类矛盾纠纷一件不漏的排查出来。二是突出大调处在有效化解人民内部矛盾中的基础作用。坚持从源头抓起，建全完善“综治、信访、司法、民调”四位一体的工作机制，整合力量，妥善处理矛盾纠纷。进一步规范乡镇街道纪检、综治、司法、民政、信访联合日常处理信访问题机制，通过层层明确过硬责任，事事制定可行措施，人人争做过细工作，使矛盾纠纷调处责任到位、处结到位、督查到位，在调处和化解人民内部矛盾中坚持做到预防和化解并重，法律手段与行政手段兼施，思想政治工作与解决实际问题并举，切实解决好重信重访率较高的问题，确保做到小事不出村、一般事不出乡镇、大事不出区。
　　三、做到三个结合。一是把矛盾纠纷排查调处与维护人民群众的切身利益相结合。从群众最关心、最直接的民计民生问题出发，发动广大干部深入一线、深入群众，全面摸排，做好稳控工作，化解影响稳定的突出问题。二是矛盾纠纷排查调处与作风建设年活动相结合。通过开展以“创新务实”为主题的甘州精神大讨论、作风建设年活动、纠风专项治理、宗旨实践、反对奢移浪费专项整治等“五项活动”，进一步转变干部作风，融洽干群关系，从源头上预防和减少基层矛盾纠纷的发生。三是矛盾纠纷排查调处与推动新农村建设相结合。把解决关系人民群众切身利益的实际行动融入到调整产业结构、发展农村生产经济、建立现代农业、增加农民收入的大局，全面提升农村经济发展、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果，促进社会和谐全面发展。
　　四、完善四项机制。一是实行定期排查机制。坚持经常性排查与定期排查相结合，矛盾纠纷排查实行定期报告制度，实行谁排查、谁签字、谁负责制度，条块结合，逐级进行梳理分类，登记汇总。二是建立台帐销号机制。区上建立统一规范的矛盾纠纷“销号台帐”，将排查出的矛盾纠纷全部列入台帐，逐一落实调处责任单位、责任人，限期销号，区矛盾纠纷排查调处督查组负责检查督办，督促责任单位加快销号进度。三是完善社会预警机制。将矛盾纠纷排查调处工作纳入“社会治安形势分析评价系统”，一月一评价，分析矛盾纠纷的规律、特点和发展趋势，点评各乡镇、街道、部门重大矛盾纠纷、越级上访、群体性事件以及工作中存在的问题，做到预警在前，未雨绸缪。四是落实责任查究机制。对矛盾纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，发生重大案件的乡镇、街道、部门负责人进行责任追究，用制度保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、合法化。
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