火辣辣的八月，走进位于张掖工业园区昆仑大道西侧的甘州区湿地保护与绿化工程建设现场，1800多亩湿地公园轮廓展现眼前，750亩林带草木包绕着610亩湖面，大坝碾压、湖岸砌筑、道路建设等紧张施工，40多辆机械和300多名人员繁忙作业……备受全市人民关注的甘州区湿地保护与绿化工程开工建设不到一年，就已形成生态公园大轮廓，展示出湿地公园雏形，建设规模、速度和质量在甘州区乃至全市都是一个创举。

　　（一）

　　甘州，曾是古丝绸之路上一颗耀眼的明珠，也是河西走廊少有的“水乡”。“半城芦苇半城塔，三面杨柳一面湖”是古甘州城的真实写照。近50年来，随着城市建设和工业发展，张掖的生态环境有所恶化，城内的芦苇开始逐渐消减，旧时的美景已很难见到。然而，伴着生态意识的觉醒，张掖人民对甘州城过去那美丽迷人的景观始终念念不忘，恢复“一城山光，半城塔影，连片苇溪”的生态城市形象成为人们越来越强烈的追求和梦想。近年来，我市实施了多项绿化工程和生态保护工程，通过改林造林、人工造景等手段，改善生态环境，美化城市形象，先后建成了甘泉公园、张掖森林公园和黑河绿色山庄等一批绿色生态园。2006年，面对甘州人民日益渴望拥有自己的绿色空间的强烈需求，面对市区现有公园、景点规模有限、封闭狭小、档次较低、公益性差，与市民要求和城市发展不相适应的现实，甘州区委、区政府经过认真论证研究，决定规划建设一个规模较大、层次较高的大型生态公园。这一宏伟蓝图得到了市委、市政府的充分肯定。2006年9月8日，原甘州区委书记王立泰亲自提出规划建设总体构想，并召开区四套班子领导联席会议进行讨论后，召集相关部门分析论证。通过认真分析对比，充分考虑历史、未来多方面因素，将建设选址定在张掖工业园区昆仑大道西侧王母宫以北的大片荒草滩上。这儿紧临城区、位置优越，过去就是湿地、水位条件好，又垃圾遍地，亟待治理，在这儿建湿地公园，对改善城市生态环境、提升工业园区形象、带动城郊新农村建设均具有重要而深远的意义。

　　规划设计是项目建设的龙头，选好了地址，区委、区政府立说立行，开始精心谋划建设。区规划局短短1周时间，就拿出了初步规划设计，一个以中国版图为湖区造型、湖中分布北斗七星状七个岛屿，突出“大水面、大绿地、大湿地、多岛屿、多芦苇环绕、多文化元素配置”原则，体现“亲水环境、植物景观、人性空间”理念， 旨在建设四季常绿、鸟语花香、苇溪连片、湖水荡漾的湿地公园及水上乐园、体育公园、植物花园、市民家园的规划设计方案很快形成了。区委、区政府领导在不到两个月内，以科学严谨和务实负责的态度，主持召开了10多次规划论证会，对规划进行一步步完善，并在中心广场向社会公示，征求广大市民的意见。为了借鉴先进经验，区上多次组织相关部门赴嘉峪关东湖、迎宾湖、金昌金水湖实地探讨学习。工程建设指挥部负责人带领相关部门人员，在不到半月时间内就赴西安、银川、北京、大连、济南、杭州、南京等地， 实地考察了西溪国家城市湿地公园、白洋淀湿地公园、大唐芙蓉园、苏州园林等40个相关景区，吸收了东部发达地区建设湿地公园的先进规划理念，对规划进行了又一次完善。总体规划论证了，绿化施工设计论证了，道路施工设计论证了，引排水工程设计论证了，小品景观设计论证了……论证会开了无数次，规划修改完善了无数次，使每一项施工都在科学可行的前提下稳步推进，既符合甘州人文地貌特征，又确保了城市建设的整体性、稳定性和长远性。目前，区上边完善规划，边实事求是地开展建设，使每一步都走得扎实稳固，尽可能达到了不留遗憾、不留败笔的目的。

　　市委、市政府，区委、区政府把湿地保护与绿化工程确定为甘州区“十一五”期间的四大重点工程之一，区上成立工程建设领导小组、指挥部、建管处等各种组织领导和管理运行机构，切实加强对工程建设的组织领导，扎实推进工程建设步伐，并从水利、交通、规划、城建等部门抽调9名精兵强将赴一线参与工程建设。区委、区政府精心研究制订湿地保护与绿化工程工作方案，明确了工程建设的目标、任务、要求及责任，绘就了建设蓝图。为了赶在春季能按时植树，区上刻不容缓地开展相关工作，一个全面推进生态立区战略的战役在2006年严冬打响了。

　　（二）

　　2006年10月28日，甘州区湿地保护与绿化工程隆重举行开工奠基仪式，拉开工程建设的序幕。

　　生态公园的建设牵动着市委、市政府领导的心。市委书记田宝忠及四大班子有关领导亲自参加工程开工奠基仪式，多次实地检查指导工程建设，并对工程建设提出科学规划、分期建设、做大水面等具体要求，市上将湿地工程作为2007年市直机关干部植树绿化劳动基地，组织万名干部参加义务劳动，田宝忠、何振中、王开堂等市上领导在百忙中亲自参加劳动，为工程建设鼓了实劲。驻地部队也视工程建设为己任，通过参与庆典、义务劳动等方式支持工程建设。区委、区政府号召全社会参与工程建设，特别是动员全区机关事业单位干部职工带头参加义务劳动，并采取以资代劳的方式筹措资金，区直机关及事业单位干部职工义务捐资320万元，极大地支持了工程建设。工程开工之际， 147个行政、企事业单位、民营经济组织及个人踊跃捐资20.6万元，热情帮助工程建设，捐资较多的黑河水电公司捐赠5万元，甘绿脱水集团、昆仑生化公司、市天源木业公司各捐赠1万元。区上研究制订了湿地保护与绿化工程社会捐赠认建鼓励办法和树木绿地认养办法，吸引鼓励社会人士参与支持工程建设，拓宽融资渠道。区委、区政府采取政府主导、市场化运作、社会化参与的多元化路子，筹集公园建设所需资金，努力解决工程建设资金短缺的难题。

　　为了保证开春植树绿化，湖区开挖必须赶在春节前完工。要在两个多月里完成80多万土方量，难度可想而知。工程开工后，区委、区政府多次召开会议研究部署，解决工程建设中的关键性问题，建管处明确领导分工和各部室的职责，以高度的政治责任感、紧迫感和优良的工作作风，全身心投入工程建设，各部室分工负责，列出时间进度表，加班加点工作，奋力推进工程建设，保证了各项工作的快节奏、高效率。

　　去年11月2日早上8时，天还没有完全亮，经招标确定的省机械化工程公司等3个施工队就已进入现场，开始对湖区7个岛屿的防护墙进行衬砌处理。近20辆机械同时作业，到下午6时许，就已完成4个岛屿基础轮廓线的开挖工作，完成开挖任务的34%。施工队早8时开工，晚12时才收工，每天施工时间净达15小时以上。有的作业区换人不换机械，昼夜24小时连续作业，用最大努力抢时间、赶进度，展现出甘州历史上场面最大、机械化程度最高的施工场景。建管处工作人员及施工人员每天早出晚归，跟班作业，不畏严寒，坚守在施工第一线。时至12月，正是天寒地冻之时，各建设工地都已停工，但湿地保护与绿化工程建设现场却仍然机声隆隆、人头攒动，各施工单位抢晴天，战雨天，渡雪天，继续以每天挖运5万立方土的进度进行着岛屿护坡衬砌工程大会战。冬季野外施工气温很低，给混凝土的凝结和施工人员的作业带来了很大困难，为了确保工程质量和进度，施工单位在岛屿的护坡衬砌作业范围内全部搭起了塑料棚膜保温大棚，在大棚内生起火炉，将备用石料提前放入保温棚进行保温，并对搅拌用水采取加温措施，保证水泥凝结的温度。7个岛屿的砌筑使用高强度抗硫酸盐特种水泥500吨，添加早强防冻剂20吨。12月上旬，气温骤降，工期渐紧，为确保施工质量， 区委、区政府领导亲自到现场察看，及时研究解决问题。工程建设部的负责同志几乎把工程现场作为自己的“办公室”，无论多么繁忙、多么严寒，都不间断地出入工地，实地研究解决工程建设有关问题，督促施工单位落实各项保温措施，并在严冬施工高峰期，24小时不间断地了解、掌握棚内温度情况。12月底，区长王洁岚带领四大班子领导及相关部门负责人一行共30多人，赴施工现场，对正在施工的400多名施工人员进行慰问，送去燃煤、肉类、面粉、蔬菜和水果等价值2万余元的慰问品，鼓舞了施工人员，推进了工程建设。功夫不负有心人，艰辛付出结硕果，经过各方面的努力，硬是赶在春节以前完成了6个岛屿的护坡衬砌，为开春各项建设扫除了障碍，打好了基础。

 
　　（三）

　　2007年农历正月初十，春寒料峭，天降瑞雪，人们还沉浸在浓浓的节日气氛中，市委常委、区委书记杨继军和区长王洁岚就带领四大班子领导及相关部门负责人到湿地工程进行现场办公，对一些疑难性问题进行研究，并从支持工程长远发展的高度明确了解决的思路办法。在不到4个月时间内，杨继军、王洁岚先后3次深入工程一线实地办公，并对工程建设从规划、设计、质量、安全等方面提出了明确要求。“要举全区之力、聚各类资源搞好湿地工程建设。”杨继军在现场办公会上的表态极大地鼓舞了人心，并很快付诸了实践。为了全面完成工程建设任务，全区上下齐心协力、协同作战、齐抓共管、全民共建，领导小组成员单位和区属相关部门主动参与、密切配合，充分发挥各自职能优势，从资金、技术、人力等方面积极为工程建设献计出力，使工程建设顺利推进。工程建管处积极履行牵头抓总职责， 发挥综合协调作用，全力以赴，攻坚克难，组织各施工单位抢时间、赶进度，完成了湖区开挖、绿地整理、岛屿砌筑、湿地开挖和芦苇种植、草地种植等工程建设任务。区规划局坚持边学边干，组织骨干设计人员大胆学习借鉴外地规划设计的先进理念，及时完成了工程总平面图、绿化、道路等建设工程平面图、规划图、坐标数据等设计工作，为工程建设提供了科学依据。区林业局抽调40多名技术干部，加班加点，艰苦奋战34天，植树2.56万株，出色地完成了今年春季植树绿化任务。区水务局抽调技术骨干在施工一线严格把关，积极实施引、排水工程，筹措资金完成5.1公里绿化灌溉管网埋设工程和喷灌设施建设，确保了绿化灌溉和工程建设用水需要。区交通局早谋划、早安排，完成道路测量、预算编制等工作，开工建设主干道路，构筑了规划区域整体道路框架。财政、农业、环保等部门和新墩镇也在资金筹措、项目申报、污水治理、拆迁腾地等方面做了大量卓有成效的工作。

    工程按照一次性规划、分步实施的办法， 原计划分3期建设，3年建成。但在建设中，该区根据实际进展情况，提出“三年工程两年建成”的目标，并狠抓落实。在开春以来的短短5个月时间内，已完成了7个岛屿护坡开挖、砌筑等剩余工程的扫尾和3.2公里湖岸护坡的开挖、砌筑工程。完成湖岸干砌石衬砌1.6公里，砌筑石方6000多立方米。完成湿地土方开挖6万多立方米。完成了绿化灌溉管网埋设工程，开挖管沟并埋设PVC管道5公里，完成土方工程量22770立方米，修建各类水利建筑物10座，控制灌溉面积达500多亩。完成了人工湖南侧、昆仑大道东西侧、环湖电瓶车道、人工湖驳岸、西侧防护林带以及7个岛屿的植树绿化任务。完成了7个岛屿的芦苇种植，共栽植芦苇8000多株6.5亩。开工建设了东环路延伸段、屋兰路及环湖路。完成了引排水工程的招投标工作，确定了施工单位并开工建设。大坝碾压、假山堆积整理、绿色景观通廊整理等工程紧张进行。岛屿供水、供电、通讯等各种管网的埋设工作全面落实。目前，工程建设氛围浓厚，各项工作进展快、成效好，湿地公园大轮廓已初步形成。今年50岁的流泉村支部书记刘建国目睹了这里的建设变迁，不无感慨地说:“以前总想在这里散散步，可一看到那杂乱的草滩，不由得望而止步。如今水清了，草绿了，环境改善了，这确实来之不易呀！”