市委常委、区委书记杨继军调研我区农村工作

　　连日来，市委常委、区委书记杨继军深入乡镇，就乡镇便民服务中心建设、项目建设、维护社会稳定及贯彻落实区委二届五次全委(扩大)会议精神情况进行了调研。

　　调研中，杨继军先后深入我区上秦、碱滩、乌江、沙井等乡镇，采取实地查看，座谈讨论的方式，详细了解了各乡镇便民服务中心建设、项目建设、维护社会稳定及贯彻落实区委二届五次全委(扩大)会议精神情况。杨继军强调，全区各乡镇要统一思想，提高认识，抓住关键环节，强化工作措施，靠实工作责任，以实际行动贯彻落实好区委二届五次全委（扩大）会议精神，推动农业和农村经济又好又快发展。

　　一是要规范程序，落实责任，扎实推进便民服务中心建设。建立乡镇便民服务中心是实现政府职能转变的有效途径，根本目的在于优化发展环境，为群众提供便捷、优质、高效的服务。今年以来，各乡镇按照区委的统一部署，解放思想，开拓创新，积极探索便民服务中心运行机制，有力地促进了政府职能转变。各乡镇要积极适应市场经济、国家政策及乡镇工作变化的需要，进一步整合资源，强化服务意识，突出服务职能，从规范程序、落实责任入手，不断完善便民服务方式，全面推行“一单式”办结新机制，杜绝形式主义和表面文章，切实把好事做实，实事做好。要准确把握乡镇便民服务中心建设与推进农村整体工作的结合点，坚持落实干部“分片包村”工作机制不变、干部责任不变“两个不变”，把便民服务与促进农民增收、农业增效和农村经济社会发展结合起来，上下联动、点面结合，全力推动农业农村经济又好又快发展。要把推动责任落实作为强化便民服务中心建设的关键，不断强化工作责任，建立权责利相一致的便民服务新机制，变“我要群众做什么”为“我为群众做什么”，最大限度调动干部工作的主动性和积极性，切实提高为民服务的能力和水平。

　　二是要依靠能人，发挥优势，全力推进项目建设。推进农村经济社会科学发展，项目是关键。各乡镇要充分发挥农业基础优势，立足特色优势产业培育，千方百计抓项目。要切实吃透国家政策，把国家政策性项目牢牢抓在手上，依靠国家政策来上项目。要创优促进能人创业的环境，依靠和扶持能人抓项目，靠能人招商，让能人成为农村经济发展的主力军，以能人带动效应促进项目建设工作。要本着稳中求进、量力而行的原则，按照“做大不做多”的思路，扶持发展规模效益大，带动能力强的龙头企业，依靠龙头企业带动特色优势产业发展，使龙头企业成为带动农村经济发展的火车头。当前，重点是抓好肉牛产业发展，要按照建设百万头河西肉牛基地的目标，抓好母畜饲养和繁育，全面推广玉米桔杆青贮饲养技术，推动畜牧业稳步发展。

　　三是要高度重视，强化措施，努力维护社会稳定。各乡镇要高度重视维护社会稳定工作，特别是“一把手”要切实负起第一责任人的责任，进一步强化工作措施，落实工作责任，切实把维护社会稳定落到实处。要认真开展矛盾纠纷排查调处活动，巩固和提高“大接访”活动成果，最大限度的将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。要强化农村社会治安综合治理，强化夜间值班巡逻，加大群防群治工作力度，努力维护社会稳定。要加强农村教育、卫生和防疫工作，强化基础设施建设，不断夯实农业和农村经济发展基础。要进一步加强农村基层组织建设，强化干部管理，积极探索加强村级干部选拔、管理和培训的途径和方式，强化镇村两级领导班子建设，努力维护班子团结，提高农村基层党组织服务群众、服务发展的能力，创优稳定和谐的社会环境，以实际行动推动农业和农村工作再上新台阶。

　　区委常委、政法委书记马永才，区委常委、组织部长王洪德，区委常委、区委办公室主任薛庆，副区长杨成林参加了调研。