甘州在线讯 (赵宏声 滚多龙) 11月25日，甘州区举办全区集体林权制度改革培训班，就集体林权制度改革的政策法律知识和改革的方法步骤、操作程序等相关业务知识进行了专题培训。区委常委、区委组织部部长、区集体林权制度改革领导小组常务副组长王洪德出席培训班开班仪式，区政府副区长、区集体林权制度改革领导小组常务副组长张洪清出席培训班开班仪式并作重要讲话。

　　张洪清指出，集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、群众期望值高的系统工程。参加培训班的同志要充分认识开展集体林权制度改革培训，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是林改取得实效的重要保证，是贯彻落实中央和省、市、区委林改工作会议精神的具体举措。要站在全局和战略的高度，充分认识林改培训工作的重要性和必要性，把思想认识和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来，按照以人为本、注重能力、联系实际、讲求实效的原则，认真参加学习培训，学懂吃透政策、领会林改精神，把握工作重点，把学到的知识运用到实际工作中，积极稳妥地搞好林改工作，真正把中央的惠民政策落到实处，把党和政府的温暖送到广大农民手中，推进全区林权制度改革顺利进行，确保林改符合实际，符合民意。

　　张洪清强调，集体林权制度改革是农村产权制度和经营制度的重大变革，是资源配置方式的转变和多方利益的调整，关系到广大农民的切身利益和农村社会的稳定，关系到改革开放和农村经济社会发展的大局。在改革实施过程中，要处理好四个方面的关系。一是正确处理好加强领导与尊重群众意愿的关系。要充分尊重群众意愿和创造精神，坚持群众路线，充分依靠群众，把政策原原本本、不折不扣地交给农民，保障农民的知情权、参与权和决策权，使改革真正符合民心、体现民意。二是正确处理农民利益与集体利益的关系。林改的主要目标就是实现农民增收，让群众得到实惠，要始终坚持把保护农民利益放在首位，最大限度地让利于民，把收益“大头”留给农民。三是正确处理好历史遗留问题和现实改革的关系。要坚持政府协调与群众自我调处相结合，本着大稳定、小调整的原则，妥善处理，保持政策的连续性，维护法律的严肃性，保证改革的稳定性。四是正确处理好质量与进度的关系。要站在对人民负责、对历史负责的高度，把质量放在第一位，在保证质量的前提下求进度，从组织动员、调查摸底、确权划界、民主决策、结果公示到发证验收，每一个步骤都要走到，每一个环节都要落实，一定要经得起历史的检验。

　　张洪清要求，集体林权制度改革是对农村生产资料再分配、内部利益再调整的一项重大改革，要精心组织，周密部署，环环相扣，步步深入。一要强化组织领导，高位推动工作。要建立党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。领导干部要带头深入基层，摸清林情，了解民意，掌握情况，及时解决改革进程中遇到的困难和问题，切实把林改工作落到实处。二要广泛宣传动员，扎实搞好培训。要充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体，广泛宣传林改政策，及时解答群众关心的热点难点问题，让农民全面了解改革的目的意义、法律依据和方法步骤等相关政策，引导农民积极支持改革、参与改革。要在做好宣传工作的同时，有重点地对村社改革工作人员进行政策业务培训，为全区林改工作的顺利开展提供有力保障。三要深入调查摸底，详细制定方案。要按照区上的具体安排部署，通过现场勘查、查阅资料等方式，全面查清林地面积、权属结构、林地界线、经营状况，确认参改人员资格，确保不重不漏。要在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，按照“一村一策、一社一策”的要求，制定林改实施方案，积极探索符合当地实际的改革路子。四要坚持试点先行，典型示范带动。要根据各乡镇的不同情况，坚持试点先行、因地制宜的原则，先行确立试点，在试点取得经验的基础上，稳步推进林改工作。五要妥善处理纠纷，稳步推进改革。要采取政府引导、群众参与、上下结合、民主协商的方式，采取积极稳妥的措施，妥善处理林改过程中的各种矛盾和问题，确保不发生因林改导致的群体性上访案件，切实维护好农村社会稳定。

　　培训班共分两期进行。区集体林权制度改革领导小组成员单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、乡级林改办工作人员，张掖工业园区管委会常务副主任、分管副主任、农村工作部部长，区上抽调的林改工作人员，区林改办工作人员，各乡镇村党支部书记或村委会主任共380多人参加了培训。