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记者 张俊德
现年69岁的低保户梁翠林家有3口人,居住在甘州区南大池甘泉巷。前些年,地下水位低时,他在一条排水管道上建起了5间私房。近年来,地下水位上升,排水管道多年没有清理出现淤积,渗出的地下水排除不了,泡湿了他家房屋的墙壁。前年冬春,他两次上访,要求翻建维修私房。甘州区房管局对房屋进行安全鉴定,认定为危房。考虑到梁翠林年老体弱、家境困难,区房管局发动系统内全体党员、职工捐款8000多元,去年5月对梁翠林的房屋进行了全面翻建和维修。梁翠林说:“房子维修满意得很,我真正从心眼里感谢党、感谢政府。”
无独有偶。甘州区新墩镇白塔村过去有一条陶家沟,将不断涌出的地下水排出。20多年前,村里将这条沟填埋后种田,结果仅今年就有1000多亩耕地、330多户农房被无处可去的地下水浸泡,有的住宅即将倒塌。
梁翠林和白塔村的境遇明白无误地告诉人们:人不给水留出路,水必然会反祸害于人。
明清时期,张掖城区举步见塘,抬头见苇;家家有泉,户户垂柳;仅城内就有北大池、南大池、甘泉池、西水塘、水晶宫等多处池塘,城区南高北低、南干北湿,落差达20多米,由南向北总长8.2公里的八大明渠(排水沟),将涌泉之水排出城外。自清末开始,人们开始逐步掩池造屋,到了上世纪80年代初,地下水位日益下降,池塘干枯了,沟里没水了,北大池、南大池、甘泉池、西水塘、水晶宫等池塘相继被填埋,建起了市场和房屋,排水沟用盖板覆盖或掩埋。在农村,有的农民为了扩大耕种面积、增加收入,挤占、填埋排水渠或围湖造田。记者在三闸镇天桥村三社看到,原来10多米宽的排水渠道现在只有不足2米,从而造成城市排水流量减少、排污不畅。城区采用雨污合流的排水系统,已建成排污管网91.3公里,基本形成了环形排水管网,但因为过去没有考虑人口增加、附加收集排除地下溢水的功能,管网显得过于细小。
2005年9月以来,地下水位停止了10多年来不断下降的局面,开始大幅度上升,给城乡部分居民生产生活带来了不便,对建筑工程及房屋质量产生了一定影响和危害。问题很明显,是地下水排泄不畅造成的。
市区地下水位上升带来的问题引起了市上领导的高度重视,市委书记陈克恭、市长栾克军多次到现场查看,召开现场办公和专题会议,要求相关部门切实提高认识,密切配合,科学治水;安排部署排、降水具体措施和危房住户搬迁安置办法,全力确保人民群众生命财产安全。
相关部门及甘州区立即行动,全面展开工作。早在2007年,市、区规划、建设等部门就制定了市区排阴系统疏导治理方案,并组织强有力的施工队疏浚排水渠道和管道。11月2日,记者在北环路看到,南边的非机动车道上,几台大型挖掘机正在开挖3米多宽、2.5米多深的渠道,工人们忙碌在没膝深的泥水里,将直径600毫米和500毫米的管道逐段安装填埋。市政公用事业管理局副局长李明东说:“施工很艰难,因为地下水多,一边开挖一边在塌方。我们一共投入挖掘机、装载机、压路机、运输车17台,夜以继日地施工。压到渠里的带孔的大口径管道将地下水收集起来,排到团结巷的明渠里、流到北郊湿地。再有两天,这里的工程就完工了。北环路一带的排水管网将得到彻底疏浚,带动治理市区内的地下水。”
在甘州区新墩镇白塔村记者看到,甘州区建设局也在积极组织机械开挖一条2.4公里长的排水渠。负责施工的副局长吴玉国说:“再有两天,排水渠就开挖通了,将耕地内的积水排清,再下管道填埋,以后就是管道排水。”要解除地下水位上升带来的负面影响,必须畅通排水管网。
市政公用事业管理局副局长李明东说,从2007年开始,市、区采取各单位各负其责、责任到人,疏通主渠道同开挖院落排水沟相结合,局部井点降水同居民区长远铺设泄水管道相结合等措施,齐心协力、集中精力排、降水,确保群众生命财产安全。市政公用事业管理局集中对城区排污管网进行了清理,尽可能多的收集、排除地下溢水。市建设局组织开挖恢复已被填垫的排水明渠。2007年至今,恢复、深挖团结巷、南大池、北关社区、东环路、北环路芦苇排水渠道3.4公里,开挖、衬砌饮马河东段、东沙湾后巷、王母宫社区等排水渠道1.2公里,埋设、清淤、疏通劳动北街仓门巷、清真寺北侧、饮马河西段、旧南环路北侧、丝路春酒厂等地段暗、明渠3.05公里;在团结巷、解放巷、甘泉巷、北大池等居民院、区埋设排水花道1.53公里开挖排水沟300米;在北环路等处埋设直径600毫米排污管道600米,600毫米排污花管600米;恢复、开挖新墩镇白塔村、北关村排水渠1475米;同时对现存12.41公里排水明、暗渠多次进行了疏通。3年来,仅开挖渠道完成投资816万元。甘州区政府对饮马河、芦苇池和流经城区的阿薛渠、东泉渠进行了清理、疏浚,及时排除地下溢水。
与此同时,针对地下水位上升对团结巷、甘泉巷等社区居民平房造成危害,部分房屋已成危房的实际,甘州区政府高度重视,安排区房管部门采取调换住房、维修加固、发放住房租金自行过渡等办法,及时妥善搬迁安置危房住户,确保群众生命财产安全。
着眼于长远是市上根治地下水害的一个亮点。针对地下水位回升后城区建筑工程地下室渗水、积水严重的问题,2007年,市建设局制定下发了《关于切实加强城区建设项目地下工程防水设防工作的意见》,要求各级建设主管部门、勘察、设计、施工、监理单位及各房地产开发公司全面、准确执行国家《地下室工程防水技术规范》及相关建筑设计规范、标准和要求。凡不符合规范要求的工程设计不予通过图纸审查,不予办理开工许可证;凡不严格按照防水设计施工建设的项目,不予竣工备案,不得交付使用,并严肃追究相关责任人的责任。针对已有建筑物地下室基础长期受水浸泡的实际,今年10月下旬,市建设局又进行细致的摸底调查,邀请专家论证,制定切实可行的防水处理方案,组织对已建建筑物基础、地下室进行二次防水处理。
“加深对水循环规律的认识,协调开发利用与自然水循环的关系,统筹兼顾,远近结合,综合治理,变害为利,造福人民,是今后治理地下水的原则。”市政公用事业管理局副局长李明东说。近期,市上计划首先要继续疏浚排水渠道,对一环路以内12.42公里排水明、暗渠进行疏浚,其中开挖疏通南关市场段、金安苑院内、北大池
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