甘州在线讯 (通讯员:纪天才) 党寨镇党委、政府坚持科学发展观,以维护社会稳定,构建和谐社会为工作出发点,加强执政能力建设,通过建立矛盾纠纷排查调处长效工作机制,加强基层基础工作,提高就地化解矛盾能力,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。止目前,全镇共排查各类矛盾纠纷18件,调处16件,调处率达89%。
一、抓领导,落实“两个排查”活动责任机制
镇党委、政府从讲政治、保稳定、促发展的高度把“两个排查”活动列入党委、政府的重要议事日程,切实抓紧抓好。一是强化领导聚合力。建立了镇党委书记为第一责任人,分管副书记、副镇长是直接责任人,党员干部是主要责任人的责任机制,把目标任务分解到每一位领导和干部头上,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的领导机制和工作机制。二是建立和完善联动调处机制。整合民调、综治、信访、基层派出所、人民法庭等各方面的力量,建立了镇调解中心,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,实行“一站式”接访,对涉及相关单位参与调处的重大疑难矛盾,及时邀请相关单位参加,会诊把脉,联动调处,提高了矛盾纠纷调处化解的时效性和成功率。三是完善责任追究制度。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,对重大疑难矛盾纠纷,实行定包案领导、定承办单位、定具体责任人、定办结时限和包调处、包回访、包稳控的“四定三包”责任制,做到责任到人,对因排查调处矛盾纠纷措施不力、进展缓慢或推诿扯皮、敷衍塞责,造成群体性上访或激化矛盾、扩大事态的相关个人,坚决追究责任,实行责任倒查,年内不得评先晋级。
二、抓预警,落实矛盾纠纷排查机制
镇党委、政府从矛盾纠纷和不稳定因素排查入手,积极探索建立矛盾纠纷排查机制,构建全方位的矛盾纠纷排查体系。一是实行每周排查零报告制度。要求各村、各单位每周对本村、本单位苗头性问题和不稳定因素排查一次,及时报告。通过实行周排查、零报告制度,对可能引发的不稳定因素,立足于早发现、早介入、早预防、早处理。二是建立矛盾纠纷集中排查制度。镇党委、政府把每月的20日定为全镇矛盾纠纷集中排查日,由科级干部对联系村和分管单位的不稳定因素集中摸排,力争做到超前化解,将问题解决在萌芽状态,将矛盾化解在初始阶段。三是推行反馈矛盾纠纷信息制度。镇党委、政府对全镇摸排出的有上访苗头倾向的问题,积极主动地向区委、区政府及主管部门汇报、联系、反馈信访信息,避免事态进一步扩大。对排查出来的问题逐步落实防范措施,落实包办责任,加大调解力度,改变了“排而不查,查而不排”的状况,从源头上杜绝了矛盾纠纷的发生。
三、抓化解,落实矛盾纠纷调处机制
镇党委、政府在建立健全矛盾纠纷排查调处机制的同时,争取超前做好防范预案,把握工作主动权,变单一处理为综合治理。一是充分发挥村级人民调解委员会的一线作用。充分发挥村级调解员在群众中威信高的特点,由村调委会提前进村入户,做好群众思想疏导工作,理顺村民情绪,对苗头性,倾向性的热点、难点问题,早介入、早化解,力争做到小事不出社、一般事不出村、大事不出镇。二是建立了矛盾纠纷调处例会及培训制度。镇党委、政府将每月20日定为全镇矛盾纠纷调处例会,了解和掌握各村排查出的矛盾纠纷,召开“维稳”领导小组会议,对矛盾纠纷进行梳理分析,制定调处措施和方案,进行会议挂牌交办,限期办结销号。三是加强治安巡逻。镇上抽调得力干部18人,组成3个治安联防小组,由镇上统一调派治安巡逻车3辆,在综治办、派出所的统一调配下,24小时不间断在全镇各村社及各主要路段进行安全检查和蹲点守候,有力地维护了全镇社会稳定。