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甘州在线讯 （记者 张俊德）我市把建立和完善新型农村合作医疗制度作为保障民生的重要举措，精心组织，狠抓落实。至目前，参合农民达90.38万人，参合率93.8%，实现了“新农合”覆盖全市农村人口的目标。农民享受到了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务和改革发展成果。
2003年起，我市6县区相继启动了新型农村合作医疗试点工作，各组党政组织把“新农合”作为为群众办的好事、实事之一，批准设立定点医疗机构877个，确定代理银行6家，规范了医疗服务、监督评估、审核结算、基金管理、报销使用、检查审计等程序，保证了“新农合”运行的科学有序、公开透明。市、县区政府逐年加大财政对医疗服务的投入，仅2007年新增投入1335 万元，县级以上公立医疗机构床位补贴平均达到1.41万元。把加强农村卫生建设作为实施“新农合”制度的基础性工作，大力推行乡村卫生机构一体化管理，实现了一村一个卫生所的目标和农村卫生基础设施建设、设备装备、队伍建设、管理服务、院园文化“五配套”建设，农村医疗病床使用率达到45％，农村卫生整体功能逐步提高，确保参合农民获得最大利益。
市政府制订了统一的“新农合”工作实施方案，实行财政管账、卫生管事、银行管钱、封闭运行的资金管理模式。全市参合农民凭合作医疗证统一由乡村卫生院所直接报销门诊医药费，县乡医疗机构直接垫付报销住院医药费。参合农民自主选择定点医疗机构，在本县区外住院治疗不再办理转院手续。适时调整补偿方案，实行降低住院报销起付线，提高报销封顶线、报销比例、大病补助额度“一降三升”，对慢性病、正常分娩等实行定额和定比例补偿，对农村五保户、特困户等困难人群给予免除挂号费、床位费，减免住院费用等优惠政策，人均报销住院医药费由460元提高到了640元，报销比例由20%提高到31%。
我市把降低医疗费用作为使参合农民真正受益的关键，实行定点医疗机构病人选择医生制、住院医药费用一日清单制、药品和医疗收费公示制。成立医疗质量监控小组，推行大型设备检查阳性率公示制、同级别医院辅助检查相互认可制度、单病种医药费、门诊及住院次均医药费、自费医药费控制制度。同时，实行目录外诊疗和用药患者知情签字制度，科学合理地控制了医药费的增长，有效解决了看病贵问题。仅去年，全市共筹集合作医疗资金5122万元，其中，个人家庭门诊账户基金1320万元，住院统筹基金3802万元，有4.47万名参合农民在各级医院住院治疗，报销住院医药费3055万元，为72.49万人次报销门诊医药费1310万元。
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