中共张掖市二届四次全委（扩大）会议召开
坚持特色方向走好三条路子推动三大战略实现科学发展
陈克恭栾克军作重要讲话
甘州在线讯 （记者 张俊德）昨日，中共张掖市二届四次全委（扩大）会议召开。市委书记陈克恭向市委二届四次全委会报告工作。他强调，要坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展。要继续解放思想，大胆探索，勇于创新，切实加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究，不断增强工作的创造性和预见性，努力推动全市经济社会又好又快发展。
市委常委会主持会议。栾克军、王开堂、吴雄成、王军、徐永成、张育忠、安永红、卢琼华、张宏瑞、王立泰、杨继军在主席台就座。市委委员、候补委员、市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市直及省属驻张各部门、各单位的党员主要负责人，各民主党派主要负责人共250多人参加了会议。
陈克恭简要总结了上半年我市经济社会发展的基本情况后指出，当前全市各项工作运行状态良好，取得了明显成效。但从经济社会发展的深层面来看，也还存在一些突出问题，特别是在经济发展方面情况更不容乐观。如城镇化建设的支撑点不明显，工业强市战略的基础薄弱、特色不突出，农业优势发挥得不充分，实施三大战略的路径还不够具体，重点还不够明确。对此，我们有必要追寻“金张掖”形成的历史过程，总结发展路径，研究发展规律，正确把握方位，适时规划未来。
陈克恭指出，要深化市情认识，挖掘亮点，再现张掖金色。一是张掖曾有过辉煌历史，有过甘肃其它市州可望而不可即的闪亮之处。沙漠绿洲、塞上江南的美称，受到历代文人墨客的一致赞美。这种江南水乡之景无疑是甘肃其它市州无与伦比的。二是张掖以占全省5%的耕地提供了全省35%的商品粮，优越的农业生产条件和较高的粮食生产水平，使我们创造了许多农业时代的辉煌。三是张掖人民生活水平相对较高，生活殷实，一直是张掖的骄傲。四是特殊的地理位置和历史渊源，造就了张掖人民更加坦诚豪爽、开放创新的性格。用全新的视角、全新的视野来看张掖的过去、现在和未来，也有许多新的亮点和优势：黑河、黑河水是张掖亘古不变的亮点和优势；张掖农业基础好，耕种条件优越，保持粮食稳定增产、农民稳定增收，永远是张掖最大的亮点；钨钼作为稀有的战略性资源，是张掖能够走出河西、走出甘肃，称得上优势、叫得响、拿得出手的资源；独特的光、热、水、土等自然条件，使不少农产品品质好，有特色，加工潜力大，市场竞争优势强。只要我们顺应时代要求，以科学发展观为指导，赋予这些亮点以新的内涵，潜心构筑，精心擦拭，这些亮点就会聚合反应，使金张掖的金色更加耀眼，光芒四射。
陈克恭强调指出，要顺应自然，建设生态张掖，塑造张掖新形象。顺应自然，就是要遵循自然规律，通过治污、疏浚把这块湿地梳理好，恢复其原生态，建成离城市最近的湿地公园，建成黑河湿地保护区。保护黑河湿地，应该会成为我们推进张掖城市建设的一个重要支点；以湿地保护引领城市建设，这将成为张掖最大的看点。张掖的风格就是生态。从张掖的历史和现实出发，只有把城市建设同湿地保护结合，体现出城市与环境的有机融合，才能彰显出张掖这座城市不同于别人的特色。塑造城市形象，对于今后经济社会发展具有重大意义。我们提出建设生态张掖，其意义不仅仅在于生态本身。充分利用城市的历史文化和自然资源，引黑河水入城，最大限度地将张掖城市特色中最具代表性的精华以更加突出的形象展现出来，将深层次的、原生态的“水”文化底蕴挖掘出来，将在更高层次上塑造城市崭新的形象，提升城市品位，扩充城市承载力，成为创造投资项目，聚集生产要素，配置资源的有效平台，成为推进城镇化，有力带动二三产业快速发展的支撑点。
陈克恭强调，要开放创新，围绕钨钼、农畜资源，夯实工业强市基础。近年来，张掖工业发展取得了很大成绩，电力补白、增效，农产品加工企业趋于成熟。但总体上看，张掖工业基础还很薄弱，在全省工业体系中还没有位子，缺乏支撑体系的大型企业、拳头产品。所以，我们把工作的定位放在夯实工业强市的基础上。特色是区域经济发展的生命线，没有特色就没有品牌、没有市场、没有竞争力，就形不成产业支撑。按照比较效益的原则分析，走不出河西、走不出甘肃的产业就不可能具有优势，形成特色。
我们对家底进行盘点，遵循市场经济规律，围绕钨钼、农畜产品资源开发发展工业，就成为我们的必然选择。要做走出甘肃的企业，我们自身的条件还不具备和完善，这就要求我们必须牢固树立开放的意识，既然自己做不成，就请人来做，容人获利。在开放上，还应该有大手笔、大作为，通过开放，创新招商形式，创新组织形式，创新管理模式，要用世界眼光、战略眼光谋划开放，促进发展。
陈克恭强调，要举节水旗，发展现代农业，加快新农村建设。节水型社会建设已成为今日张掖的“金”字招牌，声誉已走出甘肃，走向全国。要巩固成果，谋求新发展，使其在发展现代农业，加快新农村建设中发挥引领作用，就必须继续扛起节水的大旗，积极顺应国家产业政策和宏观调控的要求，从流域家园的角度对待黑河、热爱黑河、呵护黑河，保护好我们赖以生存的母亲河。只要我们对黑河虔诚一点，走近黑河，问计于黑河，做好黑河水的文章，黑河就会一如既往地润泽于我们。要切实按照建设节水型社会的要求，大力发展节水型农业，千方百计提高单方水的效益，走出北方干旱地区发展现代农业的路子。如果我们这方面也做成全国冠军，张掖在农业上就真正走出了自己的特色，也发挥了张掖的优势。“授人以鱼，不如授人以渔”。要通过大规模持久培训，提高劳动者素质，广泛深入地推广应用先进科学技术，推动农业结构和耕作技术等农业生产方式在更宽领域、更高层次上变革创新，朝着退出大田作业，建设现代农业的方向发展。要千方百计争取建设黑河流域二期工程。这个项目对于我们增强可持续发展能力非常重要。只要我们以积极的态度对待黑河二期治理，上游涵养、中游节水、下游恢复生态，主动节水、高效节水，就一定会换取
