【脱贫明星】党旗辉映扶贫路 力拔穷根奔小康 ——花寨乡柏杨树村脱贫致富的主要做法
责任编辑:海铁金    2018-06-28 17:18    审核:    来源:甘州在线    浏览:

党旗辉映扶贫路 力拔穷根奔小康 ——花寨乡柏杨树村脱贫致富的主要做法


甘州区花寨乡柏杨树村,坐落在祁连山下,海拔2180米,年均降雨量100毫米,是典型的冷凉灌区。全村共有270户、970人,耕地3400亩,人均2.16亩,过去老百姓基本上靠天吃饭,生活十分艰难,是省列重点贫困村。受自然条件和基础设施的制约,老百姓一直靠种植大麦和小麦等农作物维持生活,多年来在柏杨树村一直流行这样两句话:“田种老三样,就是小麦、豆子、大麦,三年家无变,就是思想不变、面貌不变、收入不变”。柏杨树村党支部书记鞠兴说:“我刚当上书记那个时候,村里大多数住房都是土坯房,吃的是涝坝水,街上破破烂烂,土堆、粪堆、柴草堆,那就脏的,‘晴天一身土、雨天一脚泥’,农户门前是杂草丛生,垃圾随处可见。有一半的人家日子实在过不下去就外出打工挣钱维持生活,有的老房子、街门前都被丈把高的杂草围满了,看起来是异常荒凉。当时,我们全村的人均收入只有1200多元,远远低于全区平均水平,是甘州区12个精准贫困村之一。”


人穷思变。为了甩掉“贫困村”的帽子,柏杨树村几辈子的人都在想如何才能脱贫致富。2012年,党的十八大吹响了扶贫攻坚的号角,给柏杨树村脱贫致富带来了难得的千年机遇。近年来,村党支部紧紧围绕贯彻落实中央和省市区委精准扶贫、精准脱贫各项决策部署和政策精神,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用、党员群众的示范引领作用、致富能人的帮带传导作用,通过走“支部带富、产业致富、能人帮富、基础助富”的脱贫攻坚新路子,组织带领全村群众切实改善基础条件、大力调整优化产业结构、全面巩固脱贫攻坚成果、不断加快美丽乡村建设,村容村貌和群众生活发生了翻天覆地的变化。“改造一新的房子排列整齐,水泥道路干净整洁,房前屋后树木成荫,再加上色彩绚丽的文化墙,抬起头就能看见远处祁连山顶上的白雪,日子和以前比真是一个天上一个地下。”鞠兴说。从一个穷困的落后村变成今天的美丽乡村,花寨乡柏杨树村摸索出了一条符合自身实际的发展之路。


在精准识别、找准穷根上下功夫


对一个贫困村而言,用火眼金睛找准扶贫对象,让群众满意,显得尤为重要。“因为只有我们把真正贫困的人找出来,搞清楚这些群众为啥贫困了,贫困到啥程度了等等这些问题,才能做到扶真贫、真扶贫,才能做到因户施策、因人施策。”鞠兴说。“要确保扶贫对象找的真、找得准,是要下一番功夫的,清楚了‘扶持谁’,才能精准对接‘怎么扶’。我们村党支部认真总结过去的扶贫开发工作经验,绝不搞项目、资金平均分,不搞眉毛胡子一把抓,不走‘大水漫灌’的老路,而是在精准上下工夫,真正找到需要帮扶的人。”为了精准识别扶贫对象, 村两委和驻村帮扶工作队紧密配合,总结提炼了“一二三四五”工作法,即“一核二看三比四评议五公示”,通过这项工作,逐户摸底调查,全面掌握农户的准确信息,在详细了解村民生产生活现状的基础上,每个社都召开了村民小组会议进行审核,村上也多次召开村“两委”会议商议票决,确定贫困户,并张榜公示让群众进行全程监督,最后报乡政府、区扶贫办审核,确保了公平、公正、公开。精准扶贫户评定后还同时加强了对这些人的动态管理,定期检测评估,及时审核调整,准确反映脱贫情况,积极引导各类扶贫资源精准到人到户,做到了底子清、问题清、对策清、责任清。2015年柏杨树村识别出建档立卡贫困户36户117人,最后经过区扶贫办审定批准正式确立为建档立卡贫困户,该村也被确立为全区12个精准贫困村之一。“2018年5月全区对贫困户进行了再次精准识别纳入退出整改工作,全乡新纳入建档立卡户25户,而柏杨树村一户都没有,这就证明我们当时纳入的建档立卡户是精准的,是经得住时间考验的,是经得住老百姓检验的。所以说,开头多做些工作不要紧,只有真正精准识别、找准穷根,才能为后面的精准扶贫打下好基础。”鞠兴感慨到。


   在产业扶贫、力拔穷根上下功夫


扶贫对象确定以后如何脱贫摘帽,是一项非常繁重的工作任务。柏杨树村是省列贫困村之一,农业产业发展滞后、群众增收渠道单一,老百姓一直靠种植大麦和小麦等农作物和出门打工勉强维持生计,大家已经习惯了这样的生活方式,不愿意改变。产业薄弱不可怕,可怕的是村民死守城隍庙,不改变固有的思维观念。为了让全村和36户建档立卡贫困户能真正脱贫致富,2015年初村“两委”班子成员多方考察决定在柏杨树村率先种菜,还雇了车,拉上村民代表到周边县区、乡镇观摩日光温室园区建设和生产经营情况。回来后,村党支部结合柏杨树村的实际情况,决定通过流转农民土地的形式在柏杨树村发展设施农业,以此为支撑来增加农民收入。消息一传出去,一下子在村里炸了锅。这对祖祖辈辈只种小杂粮生存的柏杨树村村民来说,真是件破天荒的大事。“很多农民都冷嘲热讽,对这种做法不以为然。甚至还有人说丧气话:‘柏杨树要是种出菜,驴都上了房了。我们听了是又气又笑。也难怪群众这么说,因为柏杨树村长年缺水,历史上从没种过蔬菜。不要说大棚蔬菜了,我们就连种常规的陆地蔬菜的也很少,一听说建造高标准日光温室,很多农民想都没想过,如今真的要建造,都觉得这是不可思议的事,都觉得风险太大。”回想起当时的场景,鞠兴语气里透露出些许无奈。此后,村两委开始反复给群众做工作,告诉他们过去不种菜是因为山区缺水,连吃水问题都解决不了。如今建起了蓄水池,浇水的问题解决了,山区种菜不再是神话了。喊破嗓子不如甩开膀子,为了进一步说服群众,鞠兴身先士卒,带头试种了三亩甘蓝和菜花,三个月后,试种的蔬菜成功了。榜样的力量是无穷的,特别是真金白银这样的收益是非常诱人的,群众终于承认了山区可以种菜的事实,一致同意土地流转给村上发展蔬菜产业。第一步路走通了。


发展蔬菜产业,缺技术、缺订单是难题。为了解决这个难题,甘州区引进张掖市春绿蔬菜种植专业合作社对柏杨树村进行对口帮扶,由柏杨树村出土地、出劳力,春绿蔬菜种植专业合作社出资金、出技术、出管理、包市场,成立了柏杨树村农民种植专业合作社,还吸纳精准扶贫户36人。经过一年的试种,由于光照充足,昼夜温差大,祁连山的雪水无污染,柏杨树村生产的娃娃菜品质好,深受消费者的喜爱,一时间供不应求成了抢手货。目前,柏杨树村已经建成钢屋架大棚438座,还建成了一座2万吨恒温气调库。村里的13户贫困户每户经营2座钢屋架大棚,每户增收都在15000左右,成为带动农民增收致富的新途径。在家门口发展产业不但解决了村民就近务工挣钱的问题,还解决了照顾家庭的问题。“以前有的人把娃娃老人撂下到城里打工,钱钱木挣上,老人成了空巢老人了,娃娃成了留守儿童了,矛盾太多。现在把产业建到家门上,就解决了村民的后顾之忧。”鞠兴说。村民谢丽一家有4口人,以前和丈夫靠种4亩地供养2个女儿上学,农闲时丈夫打点临工补贴家用,日子过得紧巴巴的,自从家门口有了合作社,光她一个人一年就能挣到14000块钱,加上合作社的分红2400块、土地流转金1200块、蔬菜大棚收入3000块和丈夫外出打工的28000块,一年下来也能收入4万多块钱。村民鞠武家中共有3口人,妻子患有癫痫时常发作,鞠武不仅要照顾有病的妻子还要照顾正在上小学的儿子,不能出去打工,全家只靠3亩薄地维持生计,看到村上发展蔬菜产业收益明显,鞠武的脑瓜子也活了,将自家土地以每亩400元的价格流转出去。自己又以每亩100亩的价格流转了20亩地种植制种青豆,一年下来纯收入1万多块,他在合作社打工一年有15000块钱的收入,当年就脱贫了,去年鞠武还因为有示范带动作用被社员推选成了社长。在柏杨树村像谢丽、鞠武这样通过专业合作社的带动实现了脱贫致富的村民还有很多。


通过党和政府一年多的大力帮扶,村两委的团结奋斗,联系单位的大力支持,贫困户自身努力,该村脱贫攻坚战取得了好成绩,村里36户建档立卡贫困户已经有35户脱贫致富,2015年底全村实现了整村脱贫。2014年全村农民人均纯收入5640块,贫困人口人均纯收入2253块,建档立卡贫困户36户117人,贫困发生率为11.85%,而到了2017年,全村人均纯收入达到12680块,贫困人口人均纯收入达到8864块,实现脱贫35户112人,剩余贫困人口1户4人,贫困发生率稳定在2%以内。鞠兴自豪的说:“以前柏杨树村是花寨乡最穷的村子,这几年通过大胆走产业扶贫的路子,变成了全乡最有钱的村。我们村党支部这几年搞产业扶贫,使我切身体会到产业扶贫才是脱贫致富的硬道理,才是真正的造血式扶贫,才是真脱贫,脱真贫。”


在改善环境、打造美村上下功夫  


脱贫不是目的,致富奔小康才是归宿。以前受自然条件和区位条件制约,柏杨树村基础设施薄弱,严重影响了群众增收致富奔小康的劲头。村党支部坚持把基础设施建设作为破解全村经济社会发展瓶颈的首要任务,把自来水管网改造、村社道路、水利设施、危房改造四类项目作为重点项目,积极与水利、交通、城建等部门协商衔接,争取项目资金,改善全村的生产基础设施和生活生存环境。几年来,村党支部为柏杨树新村争取到道路2.7公里、渠道6.8公里、危旧房改造89户的建设项目。特别是精准扶贫开展以后,帮扶工作队和村干部在各帮扶部门里积极奔走,给柏杨树村争取到投资73.2万元用来改造自来水管网13.6公里,一下子解决了全村人畜“饮水难”的问题;投资115万元用来硬化村社道路2.6公里,又解决了群众 “行路难”的问题;投资12万元改造低压线路0.64公里,还解决了群众“用电难”的问题,全村农业基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高。2017年通过村两委积极争取,柏杨树村被确定为区级“美丽示范村”。


脱贫致富奔小康,基础设施要美,产业要富,老百姓的思想道德更要美。该村还通过开展固定党日、道德讲堂、科技培训、文艺汇演、评选文明户、文化入户等活动,加强对党员和贫困户的扶志扶智教育,把扶贫与扶志这两个方面结合起来,既给老百姓送去温暖,又给他们送去志气和信心,帮助贫困群众消除等靠要思想,树立起摆脱困境的斗志和勇气, 着力提升他们脱贫致富的综合素质。如今的柏杨树,打架斗殴的少了,诚信友善的多了;不孝不悌的少了,尊老爱幼的多了;靠着墙头晒太阳,等着别人送小康的少了,撸起袖子加油干,勤劳致富奔小康的人多了,可以说柏杨树村正发生着翻天覆地的变化,老百姓的获得感、幸福感、安全感日益增强,正在实现由贫困村向美丽乡村的华丽“蝶变”,朝着全面建成小康社会的康庄大道迈出了坚实的步伐。


“我们计划用3到5年的时间,积极创建以乡村旅游为特色的美丽示范村,打造一个集现代农业、休闲观光、文化体验、田园社区为一体的田园综合体,建设以现有居民点为中心的村民居住和生活区发展乡村旅游,把我们村民闲置的房子租给城里那些有钱有闲的人夏天来避暑,让他们来呼吸呼吸没有污染的空气,晚上睡睡土炕,看看天上的漫天星斗,早上起来吃碗热乎乎的榛子搅饭,来感受感受原生态的生活。我们今年还计划把整理的1000亩土地建成村民养老基地,将村里土地收入的70%用于60岁以上的老人的养老,让我们村的老百姓在脱贫致富的道路上一个也不掉队。”说到柏杨树村的未来,鞠兴信心满满。


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