甘州融媒讯 在城市基层治理的复杂版图中，甘州区滨河新区崇文社区因企业密集、院校林立、流动人口汇聚，面临着“三多一频发”（企业多、学校多、流动人口多，矛盾纠纷频发）的治理挑战。面对这一局面，今年以来，甘州区滨河新区崇文社区以“大党委引领、社会化共建、网格化治理”为引擎，驱动基层治理提质增效，探索出了一条具有崇文特色的综合治理路径。
崇文社区地处城市发展活力区，辖区内不仅有智能制造产业园、恒滨建材市场等大型商业市场，还有张掖中学、市特殊教育学校等多所院校。“企业多带来资源整合难题、学校多衍生协同育人需求、流动人口多造成服务管理压力，矛盾纠纷频发考验处置效率，这些都要求我们创新治理思路。”社区党委书记刘菊香强调，破解困局的关键在于凝聚多方合力，构建精准、高效、协同的治理体系。
为打破传统治理藩篱，崇文社区大党委整合辖区机关单位、企业、学校、社会组织等党组织力量，构建“1＋N”党建联盟（“1”为社区大党委，“N”为辖区各类党组织）。通过定期召开党建联席会，建立“需求、资源、项目”三张清单，推动治理资源精准对接。企业党组织捐赠绿植美化小区环境；学校党组织牵头“家校社共育”，组织教师志愿者进社区设“心理驿站”，解决学生心理疏导问题；机关单位党组织下沉力量，参与矛盾调解、政策宣传等工作。在大党委引领下，各方党组织从“单兵作战”迈向“协同攻坚”，筑牢了红色治理堡垒。
在大党委引领基础上，社区搭建社会化共建平台，构建“政府引导、社会协同、居民参与”的治理生态。组建四方联动治理共同体，联合市区共驻共建单位、辖区企事业单位签订协议，以党建联建为纽带打造协作模式，凝聚多元合力，激活治理“新动能”。企业深度参与社区发展：社区整合家政、维修等居民需求，企业提供服务资源与技能培训，形成“需求收集－服务匹配－技能升级”闭环；联动社区专干、民警等多元主体，联合食药监督、城管执法等专业力量，开展法律咨询、心理疏导，上半年成功调解纠纷60余起。同时，居民志愿者队伍不断壮大，“红色先锋志愿队”“暖心育幼服务队”活跃在校园周边，为治理注入活力。
社区还将“网格三色法”作为治理核心抓手，成立工作专班，由党委负责人任双组长，楼栋长、物业代表协同参与，构建高效组织架构。通过定期召开推进会、整合资源倾斜基层、组织联合培训，提升工作人员能力与协作意识，奠定坚实基础。“网格三色法”在矛盾化解中作用显著：以邻里纠纷为例，按投诉次数标注三色（1次绿色、2次黄色、3 次以上红色），工作人员分级介入——红色对象由专门调解小组联合街道、法律顾问制定方案，黄色对象安排网格员回访，绿色对象做好日常监测，有效化解矛盾。在“党建＋社区微网格”体系下，该方法整合数据，按楼栋划分网格。如处理飞线充电问题时，对住户按行为次数标色，三个月后现象基本杜绝，工作量与信息调查量显著减少，彰显高效精准。此法还拓展至独居老人关怀、消防检查等领域，实现全方位精细化管理。
通过创新治理模式，今年以来崇文社区治理成效逐步显现：环境改善，多方单位参与路面修复、绿化补植；设施补全方面，配备消防物资、健身器材；服务供给中，打造积分超市、开展体检、帮扶“一老一少”等活动，全方位提升居民生活品质。资源整合带来多重改变：企业间协同更紧密，解决30人就业；流动人口登记率达90％，参与志愿活动人数增长2倍；矛盾纠纷化解率超70％，信访量下降40％。
“从‘各自为战’到‘协同共治’，从‘被动应对’到‘主动服务’，崇文社区的实践为复杂社区治理提供了可借鉴经验。”社区负责人表示，未来将持续深化治理模式，释放更大效能，绘就基层治理和谐画卷。（樊云）
