甘州融媒讯 冬至阳生启新程,岁回律转谱华章。2025年,甘州区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,主动融入全省“七地一屏一通道”发展格局,立足全市“一屏三地”功能定位,扎实推进“一屏三区六宜城市”建设,聚焦稳增长、防风险、保稳定、惠民生核心任务,聚力打造农业强区、工业大区、旅游名区,全区党的建设与经济社会发展各项事业迈上新台阶、取得新成效。

时代浪潮滚滚向前,奋斗征程永无止境。新的一年,全区上下将坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、市委的坚强领导下,牢记嘱托勇毅前行,感恩奋进担当实干,聚焦项目建设强支撑、产业转型提质效、生态环保筑屏障、民生保障暖民心、社会稳定守底线,以奋发有为的精神状态走好高质量发展之路,奋力谱写经济社会发展新篇章。
一、深学细悟强党性 理论武装筑根基

为持续强化理论武装、筑牢思想根基,甘州区将学习贯彻党的创新理论与重大会议精神作为重要政治任务,通过制度化推进、多层次覆盖、实践性转化,在全区掀起深学笃行的热潮。
常态化学习筑牢思想根基。甘州区严格执行“第一议题”制度,将学习习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。开展区委常委会会前学习31次、理论学习中心组集体学习13次,示范带动各党委(党组)开展学习1200余次。构建起上下联动、全员参与的学习体系。

精准化宣讲推动精神落地。聚焦学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,甘州区精准制定《通知》及《宣讲工作方案》,区四班子主要负责同志带头深入包抓联系点开展宣讲,以“关键少数”带动“绝大多数”。同时精心举办集中轮训班,层层传导学习要求,确保全会精神在基层一线一贯到底、见行见效。
实践性转化锤炼过硬作风。区委常委会以思想教育为引领,扎实开展读书班和研讨交流活动,示范带动全区各级党组织累计开展学习交流9000余场次,参与党员干部达22.5万人次。坚持以案为鉴、以案示警,组织各级党组织深入查摆贯彻落实中央八项规定精神中的突出问题,在直面问题、整改提升中锤炼党性修养、提高政治站位。
二、厚植生态底色 蹚出绿色发展新路径
生态环保理念全面树牢,资源高效利用与综合治理齐头并进,甘州成功探索生态保护与经济发展协同推进新经验,彰显绿色发展新优势。

作为国家西部生态安全屏障的重要节点,甘州区坚决扛牢生态保护政治责任,持续拓宽“绿水青山就是金山银山”双向转换路径,以系统整治和综合治理推动生态环境质量稳步提升,成功跻身全国生态综合补偿重点区域名单。

一年来,甘州始终将良好生态作为最普惠的民生福祉,锚定国土绿化提质与空气质量改善双重目标,精准施策、持续发力。生态治理修复工程扎实推进,累计建成农田林网1910亩,完成退耕还林补植补造2296亩,打造特色林果小镇4个;环境空气质量连续9年稳定达到国家二级标准。

加快推进生产生活方式绿色低碳转型,完成2023年生态系统生产总值(GEP)核算,总额达279亿元;2万吨CCER造林碳汇项目减排量预售成功纳入全国温室气体自愿减排注册登记系统;兆田生态农业凭借“GEP质押+金控担保”模式,获批500万元贷款,开辟生态资源资本化新路径。谋划储备绿色生态环保产业链项目7个,2家企业的3款农产品斩获碳标签认证证书,绿色发展动能持续增强。

积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,严守“四水四定”原则,全力打造新时代全国节水型社会建设新标杆。目前,全区城镇生活污水集中处理率超98%,城市水体及山丹河水质稳定达标。
三、深耕现代农业“六个空间” 农业强区建设跑出加速度
甘州区锚定农业强区建设目标,深化拓展现代农业发展“六个空间”,以产业升级、科技赋能、品牌塑强为抓手,推动农业高质量发展取得阶段性成效。

在玉米制种产业领域,全区落实制种面积72万亩,制种玉米全程机械化水平达77.51%。登海种业人工智能气候试验室启动运行,西北科研中心气候试验室、金张掖种子交易服务中心建成投用,为打造国家级玉米制种基地筑牢科技支撑。

蔬菜产业提质增效成果显著,全区落实蔬菜种植面积42.7万亩,总产量达166.45万吨,实现产值45.38亿元。三和智慧农业智能玻璃日光温室、神农菇业二期、植物工厂等一批重点项目建成投运,金沅福万亩零碳产业园加快建设,新认证有机蔬菜基地1350亩,设施蔬菜规模化、智能化、绿色化发展水平持续提升。

畜牧养殖规模稳步壮大,肉牛、奶牛饲养量分别达到46.7万头、5.6万头,规模化养殖比重不断提高。特色种养与农产品精深加工齐头并进,安阳枸杞、靖安鲜食玉米等精深加工项目建成投产,中华锦鲤繁育、鲈鱼养殖等特色养殖初具规模;兆田生态农业、金满园袋装水果干等碳标签认证产品持续增量,“金张掖农优品1+4+N”品牌体系日臻完善。作物栽培、饲草饲料2个基地入选农业农村部首批国家现代农业科技试验示范基地名单,成功举办第八届中国有机大会和张掖有机农产品兰州推介展销会,全国玉米制种智能装备展示现场会暨学术研讨会等5个全国性学术交流论坛先后在甘州成功举办。
四、工业质效双提升 新质动能澎湃勃发
甘州深入实施工业突破行动,以新质生产力赋能产业升级,现代化产业体系加快构建,工业发展实现质效双升新突破。

平山湖一号井项目取得突破性进展,盘道山抽水蓄能电站顺利推进,张掖发电公司二期扩建工程等14个项目建成投产,湖南桑尼森迪文创盲盒项目实现当年签约、当年投产。企业培育成果丰硕,16户企业成功升规入库;河西硅业等3户企业获评省级5G全连接工厂,启福生物等9户企业跻身全省工业经济贡献突出企业行列,大弓农化荣膺全省制造业单项冠军。

立足工业主导型和城市服务型功能定位,甘州聚力构建“两新一煤一装备”产业布局,因地制宜培育壮大新质生产力,六大支柱产业集群加速崛起。以张掖火电厂、盘道山抽水蓄能电站为龙头的综合能源产业,以巨龙铁合金、河西硅业为核心的新材料产业,以祁连牧歌、神农菇业为代表的农畜产品精深加工产业,以桑尼森迪、海装风电为牵引的先进制造及信息数据产业,以河西制药、启福生物为支撑的生物科技产业,以昆仑生化、大弓农化为标杆的精细化工产业,正成为驱动甘州工业高质量发展的强劲引擎。

甘州全面落实“四下基层”工作机制,严格落实重大项目挂项责任制和指挥长“五包”工作机制,强化用地、用能、用工等要素保障。针对项目建设不同阶段精准施策,对已开工项目抢抓工期、加快进度,对未开工项目靠前服务、扫清障碍,对意向性项目紧盯跟进、促进签约,对已签约项目强化对接、推动落地,坚持“一项目一策”破解难点堵点问题。同时,深入开展“营商加速度・我们在现场”“投诉直达、接诉即办”等专项行动,持续擦亮“甘霖润企・州全服务”营商服务品牌,推行“我帮你办”志愿服务与三支金牌帮办团队协同服务模式,全力营造亲商、爱商、安商、护商的浓厚氛围。
五、文旅融合彰显底蕴 全域旅游树立标杆
锚定国际知名旅游目的地建设目标,甘州区持续深化“诗意甘州”文旅品牌塑造,文旅融合高质量发展迈上新台阶。

甘州府城运营质效稳步提升,成功获评省级旅游休闲街区;明清街入选甘肃省千年丝路100个网红打卡地;双塔民俗村晋升国家3A级旅游景区;梅华坞民宿顺利创评国家丙级旅游民宿,全区文旅产业呈现出扩容增效、提档升级的良好态势。

甘州区聚力建设旅游名区,文旅项目建设按下“加速键”。平山湖大峡谷5A级景区创建、大佛寺南片区提升改造等重点项目稳步推进,张掖城市动物园、奥体中心游泳馆相继建成运营,为文旅产业发展注入新动能。全年举办“彩虹张掖・诗意甘州”四季游等主题活动150余场次,新年登高健身大会、张掖黑河半程马拉松、“丝路文化行・驼队进府城”、甘肃省青少年乒乓球锦标赛、甘肃演艺集团敦煌艺术团“陇原红色文艺轻骑兵”惠民演出、新疆民间艺术季张掖站快闪拍摄等活动轮番上演、精彩纷呈。同时,组织开展杖头木偶戏、甘州小调等非遗展演及惠民演出100余场次,让群众近距离感受传统文化魅力。策划推出诗意甘州古城游、民俗风情夜间游等6条精品旅游线路,打造“掖米王子”“弱水仙子”城市超级IP;加快推进黑水国国家级考古遗址公园、城市IP主题乐园建设;开展“菊花文化月”“美食节”等文旅宣传营销活动140场次;成功承办“壁画里的中国”“红梅杯”戏剧展演等一批国家级、省级文化活动。凭借文旅产业与商贸零售业的深度融合发展,甘州区成功入选首批全国零售业创新提升试点城市。
六、借鉴“千万工程”经验 打造乡村振兴样板
甘州区深入学习借鉴“千万工程”经验,锚定乡村全面振兴目标,聚焦示范培育、集镇改造、人居环境整治、城乡融合发展等关键环节,推动乡村建设实现由表及里、形神兼备的全面提升,宜居宜业宜游的和美乡村“甘州样板”精彩蝶变,焕发出全新生机与活力。

持续深化乡村建设行动,以“一延伸四集中”模式为抓手,高标准打造乡村建设示范点8个,成功创建省级乡村建设示范村10个。住房条件改善成效显著,新建住房661院,拆除危房2640院,完成改厕1030户;集镇功能提档升级,完成3个集镇改造提升工程。全区完成粮食播种面积93.22万亩,总产量达51.797万吨。通过集成推广良种、良法、良机配套技术,打造粮食绿色高质高效示范点17个,为粮食稳产增产注入强劲科技动能。

聚力打造乡村治理示范点6个、“阳光村务”示范点10个,持续深化农村高额彩礼专项治理,移风易俗成效深入人心。其中,小满镇店子闸村创新推出的“红黑记事本”治理模式,被省委社会工作部纳入“一约四会”典型实践案例,并列为全省5部培训视频课程之一,为全省乡村治理提供了可复制、可推广的“甘州经验”。

七、精建细管绘就幸福图景 甘州荣膺“2025最具幸福感城区”
甘州区深入实施城市更新行动,持续优化城市功能布局,显著增强综合承载能力,推动城乡面貌实现整体跃升,市民生活品质稳步提升,群众的幸福感、获得感触手可及。

围绕建设“六宜”城市目标,甘州区聚力推进9大类78个城建项目建设,一批民生工程落地见效。祁连南路等4条道路建成通车,畅通城市交通“微循环”;馨宇丽都A区等5个老旧小区完成连片改造,旧貌换新颜;3个乡镇集贸市场提档升级,8处夜市优化布设,消费场景不断丰富;海底捞、星巴克等63家首进品牌落户扎根,城市商业能级实现新提升,功能品质日趋完善。

城市管理向精细处发力,出台物业考核与准入退出机制,推动402个“三无小区”物业实现全覆盖,物业专业化覆盖率达62.4%,3个小区获评省级“美好家园”。同时,巩固拓展城市精细化管理“三大工程”“九大行动”成果,全面激活“一网统管”城市治理动能。

创城工作向纵深推进,甘州区扎实开展市容市貌、交通秩序等专项整治行动,累计建成生活垃圾分类示范点254个,城市“颜值”与“气质”同步提升。凭借扎实的建设成效,甘州区斩获“2025年最具幸福感城区”荣誉称号。
八、厚植民生底色 绘就幸福宜居画卷
甘州区聚焦群众急难愁盼,在教育、医疗、养老、就业等民生领域精准发力、持续深耕,交出了一份温暖人心的民生答卷,让人民群众的获得感、幸福感、安全感实现全方位新提升。

张掖四中荣膺“全国文明校园”称号,区妇幼保健院成功创建全省首家县区级三级乙等妇幼保健机构,“田园式互助养老”被全国老龄办评为全国老年友好型社会建设典型案例,三项重磅荣誉为甘州民生事业发展写下生动注脚。

全区深耕“教育强区”建设,深化集团化办学改革,张掖二中文昌校区顺利完成秋季招生工作;长安中心校等14所学校完成维修改造,民幼扩建、十幼新建等项目全速推进。年内新增学位3420个、园位720个,教育资源供给持续扩容,中高考上线率与录取率稳居全省前列。

紧密型县域医共体建设加快推进,新疾控中心大楼建成投用,基层医疗服务能力显著增强。全区28个基层医疗机构服务能力达到国家级基本标准,11个达到国家推荐标准,患者区域内就诊率达90%、基层就诊率达65%,群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。

养老托育暖意融融。新建乡镇综合养老服务中心3个、村级互助幸福院5个,城乡老年助餐点建成5家,区第二社会福利服务中心启动运营,养老服务体系不断完善;创建省级示范托育机构4家,改扩建普惠性托位230个,建成省级医养结合试点1个,“一老一小”照护服务水平稳步提升。

深入开展“10+N”公共就业服务专项行动,举办线上线下招聘会81场次,提供就业岗位2.72万个;做强“甘州新农人”劳务品牌,发放创业担保贷款1276.5万元,就业创业“双引擎”持续发力。全年新增城镇就业7800人,输转城乡劳动力8万人,实现劳务收入24.84亿元,就业“饭碗”端稳端牢。

扎实开展“结对帮扶・爱心甘州”工程和“一老一小一困”关爱行动,区殡葬管理服务中心挂牌成立,民生保障底线越织越密。全年为2.65万名困难对象发放保障金1.63亿元,政策暖阳照亮每一个角落,让发展成果更多更公平惠及全区人民。
九、优化营商环境提速项目建设 经济高质量发展实现新跃升
甘州区锚定高质量发展目标,以优化营商环境为突破口,以项目建设为总抓手,双向发力、协同推进,为经济社会发展注入强劲动能,推动区域发展不断实现新跃升。

在项目建设领域,甘州区严格落实重点项目挂项责任制和指挥长“五包”工作机制,挂图作战、压茬推进,项目建设呈现“遍地开花”的良好态势。全区220项重点投资项目开复工212项,开复工率达96.4%;16个省市列重大项目开复工15项,重大项目建设“压舱石”作用凸显。

紧盯综合能源、新材料、先进制造等6条重点产业链,大力实施“引大引强引头部”行动,掀起招商引资热潮。区级领导带队赴外招商86次,精准对接企业及组织机构148家,成功签约节会项目7项、投资合作协议23项。兰洽会期间成果丰硕,签约合同项目10项、协议类项目14项,总投资达170.6亿元,为产业链延链补链强链提供了有力支撑。

深入开展优化营商环境全面提升年行动,41项“高效办成一件事”事项上线运行,政务服务效能显著提升。凭借扎实的工作成效,甘州成功跻身全国首批营商环境促进标准化试点单位和第三批营商环境监测站(点)行列;《打造“甘霖润企・州全服务”营商环境品牌厚植高质量发展沃土》入选“中国地方政府营商环境优秀案例”,《甘州区“站”稳脚跟借“点”发力全力打造服务企业“护航矩阵”》入选营商环境促进最佳实践案例库,《甘州区营商环境惠企政策蓝皮书》经验做法在全省推广,“甘霖润企”营商环境品牌影响力持续扩大。

十、全面从严治党纵深推进 “三抓三促”赋能发展
甘州区坚持全面从严治党纵深推进、“三抓三促”行动持续深化,以高质量党建引领保障各项事业实现新跨越,党的建设质量得到全面提升。

一年来,甘州党建亮点纷呈、成果丰硕。《甘州区多维赋能增添营商环境新活力》典型做法获省 “三抓三促” 行动简报专题刊发;“4321”工作机制筑牢“四方联动”治理共同体、社区社会企业反哺城市社区治理特色经验被《中国组织人事报》刊载;3 人分获省级以上道德模范、学雷锋标兵称号,4 个单位和家庭荣膺全国文明称号。

持续深化“党建+产业”振兴模式,落地集体经济项目15个、红色美丽村庄项目1个;深入推进党建引领基层治理“四项行动”,新成立党组织21个,“凝‘新’聚力推动新就业群体参与基层治理”等经验做法被《中国社会工作报》等主流媒体宣传推介。

甘州区编制“两库三目录”精准引才,组建产业链人才联盟5个,建成前进牧业国家级博士后科研工作站,打造“两基地一中心”20个,“陇梧可栖、有凤来仪”人才工作案例获《甘肃日报》等平台刊载。
甘州区持之以恒整治形式主义为基层减负,编制完成乡镇(街道)履职事项清单,“规范整合考核指标,从根源上杜绝重复考核现象”的典型做法被《中国纪检监察报》刊登。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,沙井镇东沟村“由乱到兴”治理实践获《甘肃日报》报道。探索建立“大数据+审查调查”路径方法,相关经验做法被《中国纪检监察报》《党的建设》等媒体多次报道。
