甘州融媒讯 近年来，甘州区锚定新时代基层治理现代化目标，紧扣“陇原善治”集成改革部署，深耕新时代“枫桥经验”实践路径。通过推动要素下移、力量下沉、保障下倾，构建起平台聚合、机制创新、数字赋能、协同联动的基层治理新格局，全力筑牢社会和谐稳定“第一道防线”，为基层治理赋能增效注入强劲动力。
平台升级 打造“一站式”解纷核心阵地
坚持以区、镇两级综治中心规范化建设为抓手，构建“三级联动、全域覆盖”的矛盾纠纷化解格局，让群众解纷“少跑腿、少烦心”。区综治中心充分发挥“指挥部”统筹协调作用，科学规划功能布局，设置联合接待窗口、专业调解室、法律咨询室、心理疏导室等专属区域。统筹信访、司法、公安、法院、人社等多部门力量，采用“常驻+轮驻+随驻”模式安排专业调解员值守，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。镇（街道）综治中心立足基层实际，整合市场监管、民政、农业农村等基层站所资源，打造“春华话室”“老贾说事”“邻里小院”等一批具有地域特色和群众亲和力的解纷阵地，让群众在家门口就能反映诉求、化解矛盾。村（社区）层面依托网格员、退休老干部、老党员、法律明白人等人缘地缘优势，以党群服务中心、网格服务点为载体，前置介入、就地化解小微矛盾纠纷。2025年以来，网格员累计上报各类有效信息845040余条，精准发挥预警排险作用，做到“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。
机制创新 筑牢“全链条”化解保障体系
以机制创新为突破，构建分级分流、多元联动、源头预防的全链条矛盾化解体系，推动治理效能持续提升。全面推行“四级七天”调解法，根据矛盾纠纷性质、复杂程度和涉及范围，精准压实网格员、村调委会、镇综治中心、镇党委政府四级责任，明确7天内分级处置时限。目前98％以上矛盾纠纷在基层一线化解，实现每起纠纷有承接、有处置、有反馈。深化“三调联动”机制，畅通诉调、警调、访调对接渠道，完善“中心吹哨、部门报到”联动模式，将民商事案件、纠纷类警情、申诉求决类信访事项等适宜调解的事项，统一流转至综治中心集中调处。推动矛盾纠纷从“被动应对”向“主动预防”、从“多头办理”向“一站式办结”转变，今年以来已完成民商事立案655件、司法确认655件。健全三色预警机制，建立红、黄、蓝三级矛盾纠纷预警体系，结合纠纷风险等级、化解难度实施精准施策。通过全流程追踪、常态化研判、动态化预警，实现矛盾纠纷“可管控、可化解、可销号”，从源头防范矛盾升级激化。
数字赋能 激活“智慧化”焕发发展活力
顺应数字化发展趋势，推动现代科技与基层治理深度融合，以“智慧治理”破解治理难题，实现服务提质增效。搭建闭环管理平台：依托平安甘肃信息化支撑管理平台、“陇情e通”APP等信息化系统，构建矛盾纠纷线上录入、分流、督办、反馈、考核全流程闭环管理体系，让治理流程更规范、监管更精准。强化数据研判支撑，通过大数据分析技术，定期对矛盾纠纷类型、特点、成因进行深度研判，精准识别潜在风险点，为矛盾纠纷源头预防、精准化解提供数据支撑，提升治理决策的科学性。创新线上解纷模式，探索推广“云调解”“在线司法确认”等便捷服务模式，打破时空限制。同步融合中国裁判文书网、中国法律服务网及人工智能AI工具，让专业法律服务直达基层、触达群众，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。今年以来，通过诉前调解成功化解案件816件，较去年同期增加68件，司法服务“零距离”成效显著。
协同发力 凝聚“全流程”治理强大合力
坚持系统思维、统筹推进，以平台整合筑牢治理根基、以机制创新理顺治理流程、以数字赋能激活治理效能，推动多方力量同向发力、各项举措精准落地，实现基层治理体系更完善、治理能力更过硬、服务质效更优质，全区基层矛盾纠纷化解质效逐步提升，持续将纠纷化解在萌芽、化解在基层，基层法治氛围日益浓厚，群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念蔚然成风，全面构建起共建共治共享的基层社会治理共同体，为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。（郭小英）
