甘州融媒讯 为持续规范重大行政决策程序,筑牢法治政府建设根基,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,近期,甘州区司法局聚焦政府决策科学化、民主化、法治化目标,通过专题部署推进、精准合规审查、全程闭环把关,扎实开展区政府常务会议会前议题合法性审查工作,以高质量法治服务护航全区经济社会高质量发展。
压实工作责任,专题部署推进提质增效。“防患于未然,方为治本之策。”甘州区司法局严格依据《重大行政决策程序暂行条例》《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》等,制定关于规范合法性审查工作的通知等文件,明确议题申报、材料审核、流程规范、意见反馈、归档备案等全环节工作要求,梳理细化经济发展、项目建设、惠企政策、民生保障等重点领域议题审查要点,让审查工作有章可循、有据可依。针对日常审查中发现的共性问题、薄弱环节,精准发布文书制定、程序规范类工作提醒,督促各承办单位严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,从源头杜绝程序缺失、流程不规范等问题。同时,组织召开合法性审查推进会、业务培训会,对政府法律顾问和负责审查的工作人员进行培训,提升其法治素养、风险研判能力和专业审查水平。

规范审查流程,构建闭环法治把关体系。立足全区发展实际,区司法局持续优化合法性审查工作机制,健全“事前指导、事中严审、事后复盘”全链条审查模式,严格落实“简文快审、繁文精审、要文慎审”工作原则,提升议题审查质效。严把准入关口,对区政府办转送的拟列入区政府常务会议议题逐一甄别分类,精准界定需经合法性审查的议题范围,重点对涉及产业扶持、招商引资、项目落地、财税优惠、市场监管等涉企涉经济议题开展审查,杜绝重大行政决策事项未经合法性审查程序即提请上会区政府常务会议研究的情况出现。严把审查标准,严格从决策主体权限、法定程序履行、内容合法合规、政策衔接延续等关键维度开展审查,细致核查议题内容是否符合法律法规、规章及上级政策要求,是否存在超越职权、程序缺失、内容冲突等法律风险,精准排查隐性合规漏洞。抓实问题整改闭环,针对审查发现的各类问题,逐项梳理建立整改清单,提出合法合规、精准可行的修改完善建议,全程跟踪督办整改落实。对存在重大法律风险、论证不充分、要件不完善的议题,依法依规提出暂缓上会的意见建议,确保每一项决策议题合法合规、严谨规范。截至目前,全局累计完成政府法律事务合法性审查122件,为区政府依法决策提供了有效的法律支撑。
聚焦中心大局,法治赋能经济高质量发展。区司法局始终坚持法治服务中心工作的理念,将合法性审查工作与全区经济发展大局深度融合,把法治思维、法治方式贯穿重大行政决策全过程。在审查各类经济议题、产业政策、项目实施方案过程中,立足优化法治化营商环境、激发市场主体活力、规范市场秩序的核心目标,主动靠前精准履职,既严格依法把关、防范决策风险,又坚持服务优先、助力发展提速。通过精准审查各类惠企纾困、产业培育、招商引资、基础设施建设等重大议题,有效杜绝政策条款不规范、权责界定不清晰、落地执行有隐患等问题,保障各类经济政策、发展举措合法有效、稳定可预期。
下一步,甘州区司法局将持续健全常态化、规范化、精准化的区政府常务会议会前合法性审查工作机制,不断提升审查专业化、精细化水平,持续打通法治服务决策、法治赋能发展的闭环通道,严把“审议关”,点亮决策“导航灯”,以更严标准、更实举措筑牢政府依法决策防线,助力法治甘州建设迈上新台阶,为甘州区经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。
