甘州融媒讯 在甘州，老城烟火与现代商圈每天相遇，都市繁华与乡村振兴相得益彰。一边是小区楼院里因一盆水、一处垃圾、一个车位引发的邻里纠纷，一边是商业综合体中外卖骑手、商户、保安交织出的城市新课题，另一边是乡村百姓茶余饭后的只言片语。面对新老交织的复杂治理场景，社区、村社把调解桌搬进邻里小院，把服务送到商圈小巷，把群众身边“小事”做成基层治理的大文章。
茶语小憩，书写完美民生答卷
西街小寺庙社区，是甘州城区街道的一张闪亮名片。在这片辖区里，甘州老街、甘泉公园、欧式街、万家便民市场等知名地标串珠成线，鼓楼商城、明清街等商业综合体人流如织，15分钟的便民生活圈便利快捷；这里游客密集、商户云集，也有一条条老街巷、一个个小商铺，保留着老甘州最日常的生活肌理。
近年来，街巷在变，商圈在变，群众需求也在变。如何让社区更和睦、商圈更有序，成为社区工作人员面对的新课题。“社区的矛盾，往往不大，却很细。”小寺庙社区书记说。采光、排水、供暖、噪音、绿化看起来都是小事，却件件关系群众切身感受。邻里几代人住在一起，面子人情搅在里头，硬执法很难真正案结事了。
为破解治理难题，街道在社区打造茶语小憩服务模式，常态化联动街道、城管、司法所、律师、社区网格员开展家政服务、托老托幼、卫生医疗等服务事项186个，为群众解决急难愁盼问题600多件，切实把矛盾化解在院落街巷、群众身边。
小院茶桌，一杯热茶暖化心结
长安镇庄墩村，一处带着民生温度的小院，被称作“小院茶桌”。院里摆上方桌，水烧开，茶倒上，镇村干部、综治干部、居民围坐在一起。这里不像调解场所，更像街坊邻里拉家常的地方。
为什么要把调解搬到这里？长安镇平安法治办主任介绍，过去有些邻里纠纷发生后，把双方叫到司法所调解，群众心理上会有抵触。于是，镇上开始尝试把调解现场搬到群众更容易接受的地方。“很多老院里的矛盾，不是‘不讲理’，而是‘气没顺，心结没打开’。有时候一杯茶递过去，情绪先缓下来，话说开了，心结才有机会解开。”
去年冬天，一起因“拉运玉米秸秆”引发的邻里纠纷就在这里化解。村干部回忆，小区里住着不少农户，有农户拉运玉米秸秆把玉米叶子洒在了大街上。如不及时清理，容易造成环境污染。村民们怨声载道。“我们没有简单判断谁对谁错，而是把双方请到小院茶桌，引导大家复盘现场，换位思考。”村干部说，如果把玉米叶子撒在道路上，谁看见都不舒服；拉运时把草捆扎严实，及时把洒落叶子清理干净，事情也就解决了。几句话说到心里，大家都云开雾散，及时解决了环境污染问题。
还有一次，中考前夕，好多居民晚饭后在路灯下跳广场舞，附近正有孩子备考，几家本是从小一起长大的老邻居，却因为噪音问题互不相让。民警把双方请到小院茶摊，没有一味讲规定，而是帮他们重新协调时间：“孩子上学农闲时可以跳，孩子放学复习后尽量保持安静。最终，双方接受了这个办法。如此种种，不胜枚举。遇到纠纷时，我们会讲‘六尺巷’的故事，把礼让、和睦、邻里互助转化为街坊邻居听得懂、愿意听的语言。”
区域联盟，结好新兴领域暖心对子
依托甘州区新兴领域党群服务中心，发挥区域化党建互联互动优势，聚集380多名新就业群体“聚是一团火，散是满天星”的独特优势，鼓励新就业群体积极参与“随手公益”活动，用“红色动力”凝聚“发展合力”，用“暖心行动”提升“城市温度”，有效发挥新就业群体走街串巷“探头”作用，推动新就业群体融入基层治理大格局。
甘州老街商业综合体多、写字楼多，餐饮门店密集。外卖骑手、快递员、保安、商户、消费者每天高频交汇。过去骑手停车难、取餐难，保安维护秩序难，产生摩擦并不少见。这些小摩擦的背后，却是现代城市运行方式变化带来的新课题。针对乱停车、通道堵、丢餐、充电、休息等高频问题，党群服务中心组织商场、商户、骑手、街道在议事茶桌坐下来协商，在商场门口增设了骑手专属停车区，党群服务中心提供充电、充气、休息、茶水等便利设施，开放员工通道方便取餐，纠纷警情量很快降了下来。
治理不是单向要求，而是双向奔赴。“这些新就业群体，原来是管理对象，现在成了‘治理合伙人’。”外卖小哥每天走街串巷、出入楼宇商场，对城市细微变化最敏感，所见所闻信息传递及时，也可以成为基层治理的重要力量。
一边是老院落里一杯茶化开邻里心结，一边是现代商圈里一条专属通道减少摩擦；一边是“三尺巷”故事中的传统智慧，一边是“小哥联盟”带来的治理新力量。新与老，在城乡并不是割裂的两端，而是基层治理不断生长的两种土壤。治理背后，是一件件小事的积累：一杯热茶、一条通道、一次上报、一句提醒。基层的善治密码，就藏在这些被认真对待的“小事”里。（闫亮）
