新甘肃·甘肃法治报通讯员 闫亮
在甘州区，老城烟火与现代商圈每天相遇，都市繁华与乡村振兴相得益彰。一边是小区楼院里因一盆水、一处垃圾、一个车位引发的邻里纠纷，一边是商业综合体中外卖骑手、商户、保安交织出的城市新课题，另一边是乡村百姓茶余饭后的只言片语……面对新老交织的复杂治理场景，今年以来，甘州区各社区、村社把调解桌搬进邻里小院，把服务送到商圈小巷，把群众身边的“小事”做成基层治理的大文章。
“茶语小憩”把矛盾化解在院落街巷
西街小寺庙社区，是甘州城区街道的一张闪亮名片。这里游客密集、商户云集，一条条老街巷、一个个小商铺，保留着老甘州最日常的生活肌理。
在这片辖区里，甘州老街、甘泉公园、欧式街、万家便民市场等知名地标串珠成线，鼓楼商城、明清街等商业综合体人流如织，15分钟的便民生活圈便利快捷。
街巷在变，商圈在变，群众需求也在变。如何让社区更和睦、商圈更有序，成为社区工作人员面对的新课题。“社区的矛盾，往往不大，却很细。”小寺庙社区相关负责人说。采光、排水、供暖、噪音、绿化看起来都是小事，却件件关系群众切身感受。邻里几代人住在一起，面子人情搅在里头，硬执法很难真正案结事了。
为破解治理难题，甘州区在小寺庙社区打造茶语小憩服务模式，常态化联动街道、城管、司法所、律师、社区网格员开展家政服务、托老托幼、卫生医疗等服务事项186个，为群众解决急难愁盼问题600多件，切实把矛盾化解在院落街巷、群众身边。
把调解桌搬进邻里小院
长安镇庄墩村，一处带着民生温度的小院，被称作“小院茶桌”。院里摆上方桌，水烧开，茶倒上，镇村干部、综治干部、居民围坐在一起，就成了调解现场。
中考前夕，部分居民晚饭后在路灯下跳广场舞，两位老邻居因噪音问题打扰到孩子备考发生争执，互不相让。民警把当事人请到小院茶摊，没有一味讲规定，而是帮他们重新规划时间：跳舞应当避开备考时间，孩子放学学习时尽量保持安静。最终，双方接受了这个办法。
“很多老院里的矛盾，不是‘不讲理’，而是‘气没顺，心结没打开’。有时候一杯茶递过去，情绪先缓下来，话说开了，心结才有机会解开。”长安镇相关负责人说。
推动新就业群体融入基层治理大格局
聚是一团火，散是满天星。依托新兴领域党群服务中心，甘州区发挥区域化党建互联互动优势，聚集380多名新就业群体，鼓励新就业群体积极参与“随手公益”活动，用“红色动力”凝聚“发展合力”，用“暖心行动”提升“城市温度”，有效发挥新就业群体走街串巷“探头”作用，推动新就业群体融入基层治理大格局。
甘州老街商业综合体、写字楼林立，餐饮门店密集。外卖骑手、快递员、保安、商户、消费者每天高频交汇。过去骑手停车难、取餐难，保安维护秩序难，产生摩擦并不少见。这些小摩擦的背后，却是现代城市运行方式变化带来的新课题。针对乱停车、通道堵、丢餐、充电、休息等高频问题，甘州区党群服务中心组织商场、商户、骑手、街道在议事茶桌坐下来协商，在商场门口增设了骑手专属停车区，党群服务中心提供充电、充气、休息、茶水等便利设施，开放员工通道方便取餐，纠纷警情量很快降了下来。
治理不是单向要求，而是双向奔赴。“这些新就业群体，原来是管理对象，现在成了‘治理合伙人’。”外卖小哥每天走街串巷、出入楼宇商场，对城市细微变化最敏感，所见所闻信息传递及时，成为了基层治理的重要力量。
一杯热茶、一条通道、一次上报、一句提醒，藏着甘州区基层善治的密码。
