【法治甘州】以“五员”聚力解民忧用心用情纾民困---甘州区扎实推进涉法涉诉信访工作

今年以来，甘州坚持以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯穿涉法涉诉信访化解全过程，善用法治思维、法治方式处置群众诉求，做实做细信访接待、矛盾化解、监督整改各项工作，用心用情回应群众急难愁盼，全力护航社会大局和谐稳定。

筑牢普法“压舱石”

晓之以理做好法治宣传员

坚持把普法释法贯穿接访全过程，通过面对面答疑解惑开展普法宣传，持续提升来访群众依法维权意识，营造尊法学法守法用法良好社会氛围。做实来访群众引导分流，耐心做好现场普法答疑。今年累计受理涉法涉诉信访件20余件，接待来访群众100余人次，推送普及法律知识200余条。针对群众反映集中的执行难题，区委政法委高位推动，联动法院强化执行攻坚，建强10个专项执行团队，优化办案分工，落实案件繁简分流，常态化开展当事人回访，及时同步案件办理进度。截至7月底，累计答复处置群众咨询600余次，有效化解多起执行领域矛盾纠纷，执行到位金额近3亿元，切实提升人民群众对执行工作的满意度与认同感。

校准职责“定盘星”

司法为民做好政策引导员

部分群众对政法委与各政法单位权责边界认知不清，误认为所有涉政法诉求均可由政法委直接干预处置。区委政法委在接访过程中精准厘清诉求边界，讲清政法机关受理范围，分类引导群众至区综治中心规范反映问题，让老百姓遇到问题有地方“找个说法”。严格落实政法单位主要领导、分管领导接访制度，强化政法各单位协同联动，打通部门衔接壁垒，构建衔接顺畅、配合有力、监督到位的工作格局，健全政法机关同党委政府相关部门协调联动机制，进一步规范涉法涉诉信访工作秩序。今年以来，累计接待引导诉访群众50人次，处置诉访信件21件，推动涉法涉诉信访问题快速受理、高效化解。

把稳研判“指南针”

源头治理做好研判分析员

将涉法涉诉信访工作纳入政法委员会全体会议、信访工作联席会议重要议事内容，及时传达学习上级文件精神，定期复盘工作成效，剖析堵点难点，细化实化处置举措，统筹部署重点任务。充分发挥乡镇（街道）“一村（社区）一顾问”机制效能，引导法律顾问深度参与涉法涉诉信访化解代理工作，引导群众理性依法表达诉求，推动矛盾纠纷在法治轨道内化解。出台《甘州区行政争议化解工作实施细则》，完善行政争议多元化解体系，推动矛盾源头治理，把行政争议全面纳入诉前化解渠道，落实律师参与诉前、诉中调解制度，重点针对物业、婚姻家庭、医患、人身损害、土地权属、征地拆迁等领域开展专业调解。通过信访个案倒查办案短板，深挖政法单位案件办理答复环节存在的漏洞，制发《执法监督建议书》，靶向列明整改意见，跟踪督促整改落地，实现个案纠治、系统治理。

兜牢民生“暖心锚”

帮办实事做好司法救助员

充分释放国家司法救助兜底效能，聚焦涉法涉诉案件导致生活陷入困境的当事人，用好司法救助政策，为困难群众纾解生活窘境。今年，政法各单位共上报符合救助条件案件8件8人，经区委政法委审核，向上级申报国家司法救助案件8件8人。赫某某一案极具代表性，当事人务工期间遭受意外伤害，确诊多处椎体骨折、脊髓损伤，下肢失去知觉，生活自理障碍。经法院调解确定务工所在企业赔付各类费用24万元，后续每年另支付伤残津贴及护理费5万元。法律文书生效后，被执行人企业停业，无可供执行财产，经营者下落不明，29万元款项未能执行到位。区法院和区委政法委了解到当事人身体持续恶化，长期需要医治，家庭生活陷入困难后，通过司法救助政策为其缓解现实生活压力，并与残联、民政等单位协调给予帮助，切实传递司法温度。

拧紧监督“安全阀”

闭环管理做好执法监督员‍

综合运用案件自评、交叉评查、实地核查、卷宗调阅等多种方式，对涉法涉诉信访案件开展全方位评查，深挖案件办理存在的程序瑕疵、实体问题，溯源剖析信访问题产生的深层诱因，从源头上防范信访风险。结合政法系统“执法办案质效提升年”活动，纵深推进涉法涉诉信访积案化解，在攻坚化解矛盾的同时，联动组织、纪检监察部门，对办案中执法程序缺位、工作作风不实的干警依纪依规处置问责，倒逼规范公正文明执法，着力锻造公正干净担当的新时代政法铁军。