甘州融媒讯 基层稳则天下安，矛盾解则民心顺。甘州区聚焦基层社会治理痛点、堵点、难点，以党建为引领、以机制为支撑、以数字为赋能、以法治为保障，创新矛盾纠纷多元化解路径，健全全链条、闭环式治理体系，为全区经济社会高质量发展筑牢平安建设根基。
建强阵地 打造一站式解纷服务平台
坚持把党建引领贯穿基层矛盾纠纷化解全过程，以综治中心实战化建设为核心，夯实基层治理前沿“指挥所”。严格对照“五有五规范”建设标准，搭建区、乡（镇、街道）两级联动、村（社区）全域覆盖的“1+N”全链条解纷体系，全面整合公安、司法、信访、住建、人社、自然资源等重点部门资源，构建“一体化整合、一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作格局。规范设置综合受理、法律服务、信访接待、督办落实四大服务窗口，配套设立婚恋家庭、交通事故、劳动争议等12个行业性专业调解室，建成AI智能调解室、个人品牌调解室、法学会基层服务站，实现群众诉求即时响应、部门力量快速联动。针对小区房照办理、物业纠纷、业委会组建等复合型民生诉求，创新推行多部门联动调处模式，通过法院、检察院、住建、司法、信访等部门现场办公，快速厘清政策边界、明确化解时限，高效破解跨领域复杂矛盾。依托全区18个乡（镇）、5个街道、244个村（社区）调解委员会，构建“受理—分流—调处—回访”闭环服务链条，实现服务群众面对面。
创新机制 构建全闭环综合治理体系
出台《改进涉法涉诉信访工作的十九条措施》，推行“接办、交办、协办、督办、盯办”五办服务模式，全方位规范矛盾处置流程。通过“接办”全量登记诉求、守住入口关口，“交办”精准分流派单、压实属地责任，“协办”统筹多方力量、攻坚疑难纠纷，“督办”定期调度问效、倒逼工作落实，“盯办”跟踪收尾回访、防范问题反弹，构建权责清晰、运转高效、闭环有序的矛盾治理新格局。深耕数字治理赛道，上线矛盾纠纷“一案一码”“码上解”智慧平台，群众通过手机一键提交邻里纠纷、劳资争议、婚恋家庭等各类诉求，平台24小时内完成核验派单、精准处置，实现“指尖提诉求、纠纷马上办”，以数字化手段激活基层解纷新动能，大幅提升矛盾处置质效。至目前，“码上解”平台累计受理各类矛盾纠纷200余件，调处成功率达98.54%。
夯实根基 培育特色化基层治理品牌
坚持重心下移、固本强基，扎实推进乡镇（街道）综治中心规范化、特色化建设，指导各乡镇（街道）立足辖区实际、贴合群众需求，打造“和为贵”“老贾说事”等26个特色品牌调解室，以“四级七天”调解法为核心，压实网格员、村调委会、镇综治中心、镇党委政府四级责任，明确7天内分级处置时限。 同时推动“三调融合”（诉调、访调、警调对接），创新“1+N”AI智慧调解模式，依托区综治中心AI调解室，布设城乡智能调解终端，实现纠纷线上申报、远程调解、在线司法确认。今年以来，全区诉前调解案件达4420件，矛盾就地化解率稳步提升。
温情守护 做实精细化民生服务治理
坚持刚柔并济、情理兼顾，在依法依规化解矛盾的同时，注重纾解群众心理心结、破解民生难题，让基层治理既有法治力度、更有民生温度。聚焦特殊群体权益保障，针对未成年人、农民工、老年人、妇女儿童等重点群体维权痛点，开辟法律援助“绿色通道”，专项设立农民工、妇女儿童、老年人法律援助工作站，简化受理流程、压缩办理时限，提供一站式、零距离法律服务。至目前，全区累计办理法律援助案件500余件，代理诉讼1600余件、非诉案件100余件，切实以法治力量守护民生底线。针对未成年人劳务纠纷等特殊案例，在依法调处矛盾、厘清权责的基础上，主动对接民政部门落实低保帮扶，联动心理咨询师开展心理疏导，真正实现案结、事了、人和、心暖。今年以来，区、乡两级综治中心累计接待群众9830余人次，用心用情解决了一批群众急难愁盼问题。
法润民心 织密常态化法治防护网
坚持“调解一案、教育一片、治理一域”工作理念，将法治宣传教育贯穿矛盾纠纷预防、排查、化解全过程，从源头减少矛盾增量、压降纠纷存量。创新开展特色普法活动，依托法治副校长队伍，常态化开设校园“法治第二课堂”，开展师生家长同堂普法、法治实践、安全教育等活动570余场次，常态化举办“法律夜校”普法宣讲等主题活动60余场次，覆盖群众2.8万余人次。依托新媒体平台打造线上普法矩阵，精心制作《普法小剧场》《甘州娃说法》等通俗普法短视频10余期，通过政务公众号、普法微信群、乡村大喇叭广泛推送，累计传播覆盖3.6万余人次，让法治知识融入日常、走进民心。
下一步，甘州区将持续深耕新时代“枫桥经验”，不断完善多元化解、数字赋能、法治护航、温情治理的基层治理体系，持续推动基层治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变，切实把矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽，以更高标准、更实举措筑牢平安建设根基，为全区高质量发展营造更加安全稳定、和谐有序的法治环境。
